河北尝试探索多种模式打通快递进村“最后一公里”

加快发展农村寄递物流体系，进一步便利农产品出村进城、消费品下乡进村，是满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴的重要举措。

近年来，我省持续推进快递进村工程，尝试和探索“邮快合作”“快快合作”“邮交合作”等模式，打通快递进村“最后一公里”，让快递真正下得了乡、进得了村、入得了户，工业品下乡、农产品进城的“毛细血管”进一步畅通。

快快合作

抱团发展，共配进村

每天早晨7时许，内丘县快递共配中心的员工们已开始忙着分拣快件。两个多小时后，这些被分拣好的快件就会由13辆快递车分别运往各个村级代收点。

“目前，县共配中心平均一天处理快递20000单，最远能送到离县城60多公里的村级代收点。”内丘县快递共配中心负责人韩晋说。

随着移动互联网的普及，农村地区的消费潜力不断释放。但由于农村有些地方住户少、业务量较少，单个快递品牌业务量更小，延伸服务要有车、有人，运营成本比较高，导致单个快递企业在行政村一级设点动力不足，快递进村难成为农村物流体系建设中的一个制约短板。

破解快递进村难，变“单打独斗”为“抱团发展”。2021年，邢台市邮政管理局积极推动“快递进村”被列入邢台市20项重点民生实事。邢台市政府办公室印发《关于加快推动“快递进村”工程的通知》，要求各县(市、区)成立快递进村工作专班，明确牵头部门，督促各品牌快递企业通过“快快合作”等多种形式推动“快递进村”。内丘县结合实际，推动当地韵达、申通、圆通、百世、极兔等快递公司建立快递共配项目，共建1个县级共配中心，并在乡镇和行政村设立网点(乡镇网点和行政村网点同等对待)，快件从县里集中分拣后按设定线路直接配送至乡镇网点和行政村网点。

变“单打独斗”为“抱团发展”后，快递企业进村的成本降了下来。韩晋介绍，合作之前，不管有多少快递，一个公司的快递进村时都需要一辆车。现在，多个公司的快递可以共用一辆车，运输成本大大下降。

2021年12月3日11时，在内丘县西张村公共服务站，前来取快递的村民络绎不绝。“现在正是孩子们放学的时间，村民们接孩子的同时顺便取一下快递。”该快递站点的老板马小辉一边忙着给老乡们取快递，一边向记者介绍。

马小辉今年34岁，由于需要照顾孩子，她不能像其他年轻人一样外出打工，2020年她开始通过做社区团购赚钱。由于快递不能直达村里，最近的快递站点离村也有三四公里，导致村里团购的人并不是很多。2021年3月1日，马小辉在社区团购的基础上又增加了快递代收业务，内丘县快递共配中心每天都会把快件送到站点。村民们取快递方便了，团购的热情也提高了，每天快递量能达到二三百件，现在她每个月能收入两三千元。

韩晋说，以前由于单个公司的快递业务量少，村民们不愿意代收快递。现在，几个公司联合设点，提高了村民代收快递的积极性。快递共配中心项目运行不到一年，已建成57家村级代收点。

邮快合作

最大程度发挥邮政网络价值

2021年11月20日17时，枣强县崔庄村的张女士来到村里的邮政驿站，一次性取走5件快递包裹。她说，村里有了邮政驿站后，取快递再也不用出村了。

崔庄村距离枣强县城约20公里，村民们进一次县城坐车得半个多小时。当地村民们的快递一般是先从县城拉到镇上的各个快递网点，他们再骑20分钟的自行车到镇上各个快递网点取回来，很不方便。

2021年5月，枣强县政府筹集40万元，租赁场地、投入设备，建成邮快合作共配中心。共配中心管理以中国邮政集团有限公司河北省枣强县分公司为主导，韵达、申通等6家主要快递企业全部入驻。各家快递企业同场地处理作业，中国邮政枣强县分公司承担从县共配中心到村级邮政驿站的配送，每日确保1个投递频次，辐射周边11个乡镇、551个村。枣强县也成为全省第一个实现邮快共配、快递进村的县。

与快快合作不同，这一模式以邮政公司的普遍服务网络为基础，利用邮政公司现有农村服务平台和各村邮政服务站点，既最大程度发挥了邮政网络价值，又利于快递企业补齐农村地区基础设施短板，使农村也能享受到与城市同样的寄递服务。

前期，因信息系统不互通，邮政投递员一天最多需要登录7个系统APP，才可完成快件投递和信息回传。为提升邮件处理效率，省快递协会组织中国邮政河北省分公司和6家民营快递公司的省级业务技术人员，到枣强现场办公，集中解决了信息系统对接问题。邮政投递员可以全部使用邮政生产系统PDA，接收和投递“四通一达”和极兔6家快递企业。

枣强县邮快合作共配中心，5条伸缩机、100余米皮带机、监控、分拣格口等设备配备齐全，这里每天可接收处理快件5万余件，实现当天到件当天分拣处理。

自邮快合作以来，枣强县快递进村业务量稳步提升。2021年5至11月，枣强县快递进村的快件量达148万件。

邮交合作

山货卖到城里去

2021年12月6日11时许，一辆公交客车到达围场满族蒙古族自治县山湾子村邮政支局。支局负责人巴艳辉接收完客车代运的邮件后，将一批装有当地农产品的快递放到客车上。这批快递搭载客车到达围场满族蒙古族自治县邮政网点后，当天就被寄往全国各地。

“邮交合作，村里的山货搭上了公交客车，快递时效提高了，山货销路也更好了，几乎每天都有村民往外邮寄农产品。”巴艳辉说。

山湾子村位于围场最北部，距离县城六七十公里，地理位置偏僻，山高路窄、急转弯较多，特别是在冬季雪后，车只能靠撒沙土和融雪剂才能通行。2009年，为降低运输成本，邮政公司与围场客运公司山湾子线客运班车合作，开通了县城至山湾子村的公交代运邮路，公交客车每天为棋盘山支局、新拨支局、山湾子支局三个网点运输邮件。

山湾子村村民张金友，每天上午都会将粉条拉到山湾子支局，由支局营业员打包称重后，运往全国各地。“粉条加工是我们这里的一项主要产业，过去想往外面卖，但是快递不方便运不出去。现在好了，公交客车每天一趟，客户在网上下单后当天就能运走。”张金友说。

借助电商，张金友的粉条销路逐步扩大，他还和邮政公司签订了代销协议，每天寄出的快递达三四十件。

邮交合作，为更多的村民带来了便利，也激发了他们网购热情。巴艳辉介绍，邮交合作的最初几年，一个支局最多也到不了四五十捆(袋)邮件，主要拉运报刊和信件。随着电商发展，村民的网购量大大增加，现在平均一个支局的快递包裹量就达到了300捆(袋)。

目前，围场已开通县城至朝阳湾乡金矿村和山湾子乡山湾子村两条交邮合作线路，日均运量1200余件，峰值时达1600余件。

为进一步深化邮交合作，2021年5月，围场邮政分公司联合县交通运输局下发了《关于深入推进农村物流高质量发展的实施意见》，双方成立了交邮合作工作小组，共同推进货客邮融合站点建设，助力乡村振兴。