交通是经济的脉络和文明的纽带,可持续交通是高质量发展的重要内容。
近日,以“可持续交通:携手合作助力全球发展”为主题的全球可持续交通高峰论坛(2023)在北京举行,取得了丰硕的成果。中方在本次论坛期间提出《交通部长在全球可持续交通高峰论坛上的联合行动倡议》(《北京倡议》),呼吁各方积极采取行动,为打造安全、便捷、高效、绿色、经济的可持续交通而共同努力。本次论坛还发布了《2022年中国可持续交通发展报告》(以下简称《报告》)。
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可持续交通取得长足发展
党的十八大以来,我国可持续交通取得了长足发展,现在进入了新阶段。
“从硬件上看,现代化的高质量综合立体交通网络正在加快形成。”交通运输部副部长李扬近日说,我国拥有世界最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群,规划的国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”格局基本形成。此外,我国交通创新能力、实力充分提高,绿色低碳发展取得积极成效,交通国际合作不断走深走实。
《报告》围绕基础设施、交通装备、运输服务、开放合作、安全应急、科技创新、绿色发展、交通治理八个方面展示我国可持续交通最新进展,分享我国可持续交通发展实践。其中,在交通治理方面,2022年中国交通重点领域改革持续深化,统一开放的交通运输市场加快建设,交通发展软实力稳步提升。
《报告》显示,我国深化交通运输综合行政执法改革,机构撤并、职责整合、人员划转等改革任务全面完成。推动落实执法规范化长效机制,开展执法领域突出问题常态化查纠整改,实施执法队伍素质能力提升三年行动。综合采用分路段、分车型、分时段、分出入口、分方向、分支付方式等形式推广高速公路差异化收费。截至2022年末,全国共29个省份(海南、西藏无收费公路)出台250项高速公路差异化收费政策。
推进落实行政许可事项清单管理工作,对交通运输领域67项行政许可事项制定实施规范,38项部级行政许可事项制定办事指南。推进“跨省通办”扩面增效,新增“航运公司符合证明查询核验”等一批政务服务事项纳入“跨省通办”事项。持续扩大道路运输电子证照应用服务范围,电子证照生成量达539万张。累计超过815万辆道路普通货运车辆通过线上方式办理年审业务。
分享可持续交通发展方案
铁路是国民经济的大动脉,是可持续发展的重要支撑。论坛期间分享的铁路可持续发展的“中国方案”备受关注。
近年来,中国铁路全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,铁路面貌发生了深刻变化。营业里程从2012年的9.8万公里增长到2022年的15.5万公里,其中高铁从0.9万公里增长到4.2万公里,电化率从52.3%提高到73.8%,基本建成了布局合理、覆盖广泛、层次分明、配置高效、国际联通的铁路网络,形成了具有自主知识产权的高铁工程建设、装备制造、运营管理技术体系,大幅提升了铁路运输供给能力、服务品质和安全水平,为世界轨道交通发展提供了“中国方案”。
据国家铁路局局长费东斌介绍,中国铁路积极推动发展方式转变,铁路基础设施和技术装备绿色化水平不断提高,铁路能耗与主要污染物排放量持续降低,数字技术与铁路业务融合发展水平加快提升,智能铁路技术体系、数据体系和标准体系初步构建,正跨步迈入高质量发展的新时代。
在邮政可持续发展方面,我国的实践同样可圈可点。国家邮政局副局长赵民说,中国邮政业坚持将可持续发展理念作为行业发展重要原则之一,健全法规标准政策体系,注重科技创新赋能,在服务社会、发展经济、保护环境等方面积极贡献力量。
国家邮政局发展研究中心主任王丰说,邮政业借助网络覆盖广、触达人口多的优势,积极践行绿色低碳发展战略,搭建全球最为先进的运输网络,在多国拥有最大规模的能源车队,提供多样的低碳产品和服务。
全力推进可持续交通发展
诸如此类可持续交通发展的实践还有许多。《报告》称,中国交通将坚持与世界相交、与时代相通,推动全球交通可持续发展、促进全球互联互通,服务保障全球物流供应链稳定畅通、推动世界经济发展,为推进全球发展倡议、落实联合国2030年可持续发展议程、推动构建人类命运共同体作出应有贡献。
据李扬介绍,下一步,我国会在加快建设交通强国的过程中,围绕可持续交通发展的方向推进可持续交通发展。在基础设施、运输服务、创新驱动、绿色低碳、国际合作五个方面发力,全力推进可持续交通发展。
“中国铁路正努力当好中国式现代化的开路先锋。”费东斌表示,愿以更加开放的态度与世界铁路同行深化务实合作、共享发展红利。
赵民说,希望大家携起手来,推动各国政府和邮政快递企业加快行动,为更好落实联合国2030年可持续发展议程、加快实现全球邮政可持续发展目标贡献力量。
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