是在开倒车吗？西安中铁缤纷南郡小区从流量计费改为按面积计费

中铁缤纷南郡小区业主反映，小区有4000多户，执行了十多来按流量计费，大家都已经习惯了，每年既节能也节约费用，这也是国家倡导的节能环保方向，大家也按照要求定期进行流量表的检验，一切都运行良好。但是今年高新热力公司要求全部改为按照面积收费，导致小区原采取流量计费的业主采暖费用翻倍，感觉是在开倒车，不合理。

对此，高新热力公司工作人员解释说，该公司负责300多家用户，目前分户计量的不足10家。今年为了规范用户计量管理，保障供热质量和效果，要求各小区对分户计量规定设施进行自查，如果达不到要求，将一律按照面积收费。“小区有业主代表和我们进行了交流，我们也提供了国家的法规文件，进行了解释工作。”工作人员表示，目前小区多数业主都已经按照面积进行了缴费，之后如果业主们能够按照规定的进行改造，增加必备设施，依然可以按照流量计费。

据介绍，住建部2008年6月出台的“关于印发《民用建筑供热计量办法》的通知，以及随后2009年发布的《供热计量技术规程》，还有2012年1月发布的《西安市推进供热计量改革工作实施方案》中，均对实行分户计量的条件有明确的要求，要求必须按规定安装供热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置，才能实行按用热量收费的制度。

那么，从按照流量收费到重新按照面积收费，是一种开倒车吗?

西安市城管局燃热中心供热科科长孙嘉庆表示，供暖实施分户计量、按照流量计费是对设施有相应的规定。从这些年执行的实际情况看，按流量计费的小区容易引发邻里矛盾。假设第一年AB两家都是按流量计费，大家还没有关闭阀门的意识，供暖效果都不错，到第二年，A户开始关小流量，业主发现这样自己家也不冷，还可以节省费用，这样A户省了钱，而B户费用高了，因为用了更多的流量来保证温度，到第三年，B户也开始关小流量，AB就都不热了，大家开始不断地投诉供暖质量。这是实际存在的一种矛盾，有些按流量计费的小区投诉就比较多，供热质量不好保证，而且要按照规定进行流量表的校验和更新，因此现实情况就是，多数小区都是按照面积收费。业主按照面积交给物业，物业按照面积交给热力公司，大家都不存在省流量的问题，也可以解决一定的问题。

华商报记者 李琳 李婧

编辑：报社方正