中国惩治职务违法犯罪呈现六大特点 主动投案增多 惩治力度不减

中国社会科学院中国廉政研究中心、社会科学文献出版社16日共同发布《反腐倡廉蓝皮书：中国反腐倡廉建设报告No.9》(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书指出，中国惩治职务违法犯罪呈现六大新特点。

蓝皮书认为，中国在取得反腐败压倒性胜利之后，惩治职务违法犯罪的力度并未减弱，高压态势并未改变，呈现六大新特点：

一是信访举报量、立案数和处分数开始下降。2019年三项数据与2018年相比都出现了下降。

二是主动投案数大幅增多。2019年，全国有10357人主动投案，“主动投案”暴增成反腐败的一个新特点。

三是不起诉率、退查率均下降。这从侧面说明了监检衔接的良性发展态势，某种程度上表明监委办案质量在上升，监察体制改革效果在不断释放。

四是惩治职务违法犯罪力度丝毫不减。2019年，全国检察机关共受理各级监委移送审查起诉职务犯罪2万余人，同比增长超过80%。

五是扫黑除恶“打伞破网”力度大。全国纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。

六是追逃追赃成效越发明显，国际合作不断深化。2019年，中国与有关国家、国际组织以及工商学术界代表共同发起《廉洁丝绸之路北京倡议》;国家监察委员会与联合国毒品犯罪办公室签署反腐败合作谅解备忘录。

蓝皮书对2019年31个省级纪委监委网站信息公开状况进行了评估，结果显示，得分排名前十的分别为：甘肃、安徽、内蒙古、海南、贵州、湖南、江西、四川、河北、福建，其中内蒙古、海南、四川、福建进步较为明显，分别上升了18位、16位、16位、9位。

蓝皮书亦指出，2018年以来媒体曝光的学术不端案例中，出现了一些群体性、团队型的学术不端行为，涉事人之间存在一定关联，甚至以团队形式相互配合进行学术造假。

其认为，相比于个体学术不端行为，团队型学术不端问题对科研诚信和学术生态的危害更大，查处难度也更大，值得引起重视。(完)