中国促高校专利质量提升 完善知识产权管理体系 开展专利申请前评估

中国官方近日明确提出高校专利发展目标称，到2022年，涵盖专利导航与布局、专利申请与维护、专利转化运用等内容的高校知识产权全流程管理体系更加完善。到2025年，高校专利质量明显提升，专利运营能力显著增强，部分高校专利授权率和实施率达到世界一流高校水平。

中国教育部、国家知识产权局、科学技术部联合发布《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》指出，与国外高水平大学相比，中国高校专利还存在“重数量轻质量”“重申请轻实施”等问题。为实现2022、2025年高校专利质量提升目标，中国高校需要完成四项重点任务：

一是完善知识产权管理体系，包括健全知识产权统筹协调机制、建立健全重大项目知识产权管理流程、逐步建立职务科技成果披露制度;二是开展专利申请前评估，包括建立专利申请前评估制度、明确产权归属与费用分担;三是加强专业化机构和人才队伍建设，包括加强技术转移与知识产权运营机构建设、加快专业化人才队伍建设和设立知识产权管理与运营基金;四是优化政策制度体系，包括完善人才评聘体系、优化专利资助奖励政策。

其中，职务科技成果披露方面，高校应从源头上加强对科技创新成果的管理与服务，逐步建立完善职务科技成果披露制度。产权归属与费用分担方面，允许高校开展职务发明所有权改革探索，并按照权利义务对等原则，充分发挥产权奖励、费用分担等方式的作用，促进专利质量提升。

最新发布的官方意见还表示，将通过完善工作机制、加强政策引导、实行备案监测、创新许可模式等措施，推动高校专利质量提升。政策引导上，将专利转化等科技成果转移转化绩效，作为一流大学和一流学科建设动态监测、成效评价及学科评估的重要指标，不单纯考核专利数量，更加突出转化应用。