福建泉州洛江：大力推进园区标准化建设，打造“万亩千亿”都市工业走廊

党的二十届三中全会提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。

园区是经济建设尤其是产业发展的主战场，是发展高新技术产业、促进产业集聚的重要平台。近年来，福建省泉州市洛江区坚持规划引领、龙头带动、创新驱动、产城联动，以园区标准化建设推动国土空间高质量重构，以创新推动产业链高质量重塑，加快打造泉州中心市区“万亩千亿”都市工业走廊。

“万亩千亿”都市工业走廊规划图

坚持工业立区，打造千亿产业集群

站位智造洛江，聚焦壮大机械装备、纸类卫生用品、工艺制品等五大主导产业及发展数字经济、新材料等新兴产业，统筹产业规划与国土空间规划，高标准布局、高品质管控，联合清华同衡、同济规划设计院和福建省规划设计院等机构对全区产业发展空间进行梳理研究，提出以万虹路为主轴，连接数智创新区、商贸都市区、产教融合区，打造“万亩千亿都市工业走廊”，进一步优化洛江经济高质量发展的产业空间，力争到2030年沿线工业走廊产业规模突破1000亿元。

洛江区产业规划布局图

连片集约发展，建设万亩工业走廊

抓住国家赋予泉州盘活利用低效用地试点政策契机，通过政府收储、司法重整、土地置换等，盘活万安—双阳片区低效用地6891.9亩，目前已新增产业建筑面积68.81万平方米。同时，坚持“碎片”到“连片”，以洛江区数字经济产业园(一期)为轴心，串联7个市级标准化园区，智谷(泉州)万洋高新技术产业园、华南动力配套及试验工业园项目、三一筑工(泉州)建筑科技产业园、泉州智创科技城、铁拓机械二期机械装备生产项目、新源重工5G轮挖数字化产业园，连片规划建设总面积为1.08万亩的数智创新区，其中试点项目连片拓展区1300亩(产业定位为数字产品制造、数字化装备制造)、智能制造示范区6000亩(产业定位为智能装备生产制造)、传统产业提升区1800亩(对原霞溪工业区、河市工业区传统产业实行改造提升)、生活配套区约1700亩。

洛江区数字经济产业园(一期)建成前、后对比

智谷(泉州)万洋高新技术产业园建成后 生产场景

突出龙头带动，推进产业链式集聚

支持龙头企业建园区。发挥龙头企业“链主”作用，优先支持产值超10亿元龙头企业独立建园，并招引上游企业集聚共享研发、能源、物流、仓储等配套设施。比如，新源重工规划建设145亩的5G轮挖数字化产业园，为配套供应商提供定制厂房，实现产业链隔墙供应。

推动产业链协同发展。规划建设智能装备产业园，为铁拓机械等专精特新企业单独供地建设专属园，提升产业链关键领域“补短板、锻长板、填空白”能力，同时规划建设洛江区数字经济产业园(一期)、智谷(泉州)万洋高新技术产业园、泉州智创科技城等3个标准化园区，带动“智造+数字”关联企业集聚，提升产业链协同水平。

加快产业集群发展。立足打造省级机械装备县域重点产业链、省级专精特新集聚区，坚持一链贯穿，围园建链，聚链成群，专班统筹产业规划、园区建设、政策制定、项目招引及产业基金、科技人才等要素保障。2024年9月，洛江区施工装备产业集群获评国家级中小企业特色产业集群。集群内拥有国家级单项冠军培育企业1家、国家级单项冠军产品2家，省级单项冠军产品5家;国家级专精特新重点“小巨人”企业1家、“小巨人”企业8家，省级专精特新中小企业45家;北交所上市企业1家。

铁拓机械二期机械装备生产项目效果图

导入创新要素，优化完善产业生态

大院大所进园区。招引湖南云箭测控导航泉州研究院、国家特种机器人产品质量监督检测中心(福建)等科研及公共服务平台入驻，进行工业母机主机装备和核心技术领域的研发。目前，大院大所已和园区15家机械装备企业签订22个技术合作项目，围绕提升设备精度、解决数控设备配件“卡脖子”等开展对接服务。

中国机械总院泉州创新中心

中试孵化进园区。鼓励制造业中试创新发展，支持中国机械总院泉州创新中心聚焦静压高端机床装备领域，在园区筹建国内首个静压机床中试验证平台，助力全市机械装备领域补齐高端机床装备与关键功能部件短板。

“智改数转”进园区。引进中移物联网、北京谷器等数字化服务商，为园区企业智改数转提供一揽子解决方案，打造一批智改数转标杆案例，如铁拓机械获评国家级中小企业数字化转型典型案例、汇成针织获评中国中小企业协会2024数字化转型典型案例、嘉泰数控获评工信部工业互联网APP优秀解决方案、2家企业获评省级数字经济领域“瞪羚”企业、6家企业入选省数字技术创新应用场景等。(供稿人：黄木清)