警方调查“无人机侵入沈阳机场”事件 律师：涉嫌危害公共安全 16岁也需担责

极目新闻记者 刘孝斌

2月21日，有网友爆料称，有一名男子通过破解无人机限制，操纵无人机违法飞入沈阳桃仙国际机场空域。一名疑似当事人在群里自称未满16岁。

沈阳桃仙国际机场警方称，确实有无人机侵入机场，目前正在全力侦破中。机场方面告诉极目新闻记者，航班均正常起降。

网曝无人机违规飞入机场

2月21日下午，一男子在自媒体账号上发布了一则无人机违法拍下机场跑道的视频，随后又更新了一则自拍视频介绍自己就是“黑飞”（违规操纵无人机的代称）当事人，自己这么做是为了上热榜。当天，该男子在多个飞友群及自媒体平台密集发声，但他并未回复质疑其危害机场飞行安全的评论。

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一名疑似当事人在一个群里表示：“我把无人机飞到沈阳机场里了，最后好像被打下来了。”他还自称未满16岁，“只要不犯重罪，就进不去。”

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有飞行爱好者告诉媒体，该男子疑似未成年人，相关视频被其他飞友看到后迅速报警。

据悉，沈阳桃仙国际机场是国家民用二类一级机场，也是东北地区重要航空运输枢纽和多市共用机场，被民航局确定为中国八大区域性枢纽机场之一。

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2月22日上午，沈阳桃仙国际机场有关工作人员告诉极目新闻记者，此事警方正在调查之中，机场运营方暂时还没有收到具体的情况通报，2月21日桃仙机场航班均正常起降。

桃仙机场警方工作人员称，确实有无人机侵入机场，具体情况不便透露，目前警方正在全力调查中。

律师称如果违法16岁也需担责

这名使用无人机进入民用机场的男子，是否涉嫌违法？该承担什么责任？如果其真的是16岁，其本人和监护人应该承担什么责任？

国家正高级一级律师张冶钢认为，无人机飞行管理由民用航空管理部门、公安部门等单位负责综合管理。根据相关规定，未向国家飞行管制部门提出临时空域和飞行计划申请，或未按照批准的飞行计划实施的无人机违规飞行，俗称“黑飞”，均涉嫌违法违规。

张冶钢称，如果“黑飞”活动造成严重后果比如航班起降安全受到影响，有关部门可依法对当事人进行处理。造成重大事故或者严重后果，构成犯罪的，追究刑事责任；虽然未构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；不够追究刑事责任或给予治安处罚的，可以依照《通用航空飞行管制条例》、《民用机场管理条例》等相关规定，移交民航、空军等部门予以处理。

张冶钢表示，不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚，但是也需要承担相应法律责任。

北京炜衡律师事务所彭逸轩律师告诉极目新闻记者，根据国家有关规定，未向国家飞行管制部门提出临时空域和飞行计划申请，或未按照批准的飞行计划实施的无人机违规飞行，均涉嫌违法违规。这名男子使用无人机飞入沈阳桃仙机场上空，其行为涉嫌危害公共安全，无人机乱飞可能导致飞行安全事故。

彭逸轩律师表示，如果是因设备故障等原因导致无人机误入机场上空，其行为涉嫌过失以危险方法危害公共安全；如果该男子还存在通过破解无人机限制，操纵无人机违法飞入沈阳桃仙国际机场空域，并主动在短视频平台进行炫耀，其就是故意行为，其涉嫌以危险方法危害公共安全。

对于网络上有人称当事人只有16岁，彭逸轩律师表示，根据有关刑事法律，未满14周岁的未成年人有涉嫌犯罪行为的，一般不承担刑事责任；超过14周岁未满16周岁的，仅对8种严重暴力犯罪承担责任，如故意杀人、故意伤害致人死亡等。如果该男子确实未满16周岁，即使其行为涉嫌以危险方法危害公共安全，其也不会因此承担刑事责任，但法律也不是不予以管制，会责令其父母或者其他监护人加以管教，必要时依法进行专门矫治教育。