法治日报全媒体记者 王莹 通讯员 郑东灏
近年来,立足审判主业,福建省泉州市德化县人民法院找准司法服务优化当地营商环境的结合点、切入点、着力点,通过服务企业发展、提升审判质效、加大执行攻坚等措施,营造了稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,推动陶瓷企业转型升级发展。
下好“先手棋”——主动服务,护航企业发展
德化由瓷而生、伴瓷而兴、因瓷而名。为给陶瓷企业提供优质司法服务,助力发展升级,除了召开座谈会,德化法院还通过电话联系、上门走访、挂钩结对等多种途径,深入了解民营企业尤其是中小微陶瓷企业的发展情况,宣讲与企业经营密切相关、中小投资者保护等方面法律法规,并针对发现的问题及时提出合理化建议,及时帮助破解发展难题。
这两年,德化法院先后在中国茶具城、陶瓷同业公会设立了陶瓷纠纷调解工作室,目的就是为了更好地给陶瓷企业应对风险挑战提供法律服务。
今年年初,德化县某陶瓷公司发现自家生产的花盆等陶瓷日用品被大量盗版并流向市场,发现是蒋某擅自生产、销售该花盆产品后,陶瓷公司将蒋某起诉至法院要求赔偿经济损失。
承办法官陈小鑫通过走访了解到,蒋某所经营的陶瓷企业本身规模不大,若直接判其支付高额的侵权赔偿款,无疑使之雪上加霜、难以为继。“考虑到这点,我们决定在开庭前组织原被告双方进行调解,尽可能降低对小微企业带来的冲击和不利影响。”陈小鑫说。
经过反复沟通磋商,原被告最终达成了和解协议:原告撤诉,被告蒋某支付一定赔偿金并停止侵权行为、销毁侵权产品。
据悉,近年来德化法院在实践中逐步形成了具有地方特色的陶瓷知识产权司法保护“1234”工作机制,全方位为陶瓷企业健康有序、创新发展提供司法保障。不仅如此,为营造浓厚的知识产权保护氛围,该院在每年“4·26”知识产权宣传周,结合当年的知识产权保护热点有针对性地开展系列活动。
今年该院不仅升级改造了陶瓷知识产权保护教育基地,还拍摄了首部陶瓷版权保护微电影并首映,大力增强知识产权保护宣传教育的辐射面和影响力。
夯实“基本功”——多措并举,提升审判质效
护航营商环境,对于法院来说,提升审判质效是重点。
推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理,解决好异地诉讼难等问题,是德化法院提升审判质效的一个切入点。“尤其是在疫情反复、出行不便的情况下,今年我们成立了跨域诉讼中心,积极开展‘山海协作’。” 该院审判委员会专职委员张秀芳表示,该项工作开展至今共对外委托跨域423件,接收跨域事项170件,涵盖立案、查询、送达及执行等事项,努力让数据多跑路、让群众少跑腿。
为了让市场主体有更便捷、优质的司法体验,德化法院还充分利用“移动微法院”小程序为当事人提供各类线上诉讼“云”服务。今年以来,网上立案1914件,网上开庭、调解案件87起,微信或邮寄送达455件。
线上发力的同时,线下也丝毫没有放松,今年8月,该院还成立了民事审判中心,由民事审判团队、速裁团队及基层法庭团队合署办公,既集约了审判力量,更有效地推进了诉源治理减压,从而进一步提升审判质效。
据悉,自民事审判中心成立以来,共快调快审快结简易案件1190件,平均审理期限仅22.4天;诉前化解家事等各类纠纷221件,司法确认107件,调解成功率达95.5%;成立审判辅助事务中心,23名司辅人员集中入驻,集约化办理,提高审判效率。
在审判质效管理上,该院还制定出台了“十项举措”,定期通报主要审判质效指标,分析研判运行态势,加强重点流程管理。今年来,德化法院审判质效取得了初步成效,结案率82.49%,法定审限内结案率100%,一审服判息诉率达90.85%。
打好“组合拳”——完善机制,聚力执行攻坚
每一笔债权的实现、每一项资产的成功处置、每一个涉商案件的有效执结,都是一次营商环境的优化。因此,德化法院将提升执行案件的办理质量和效率,作为优化营商环境的一个立足点,聚力执行攻坚,不断完善执行机制,用真金白银破解难题。
深化联合查控和惩戒措施,是德化法院破解执行难题的重要探索。德化法院与公安、住建、工信、商务等多部门实现常态化合作,创设了“执行+保险救助”“执行+律师协助”等联动机制,同时探索分段执行模式工作,设立“速执快执”团队,辅以执行收款码等新型信息手段,促进执行案件快办快结、有效地提升了执行效率。
为打击恶意逃避执行、转移隐匿财产的失信被执行人,德化法院还组织开展了“春日暖阳”“涉民生执行”等系列专项行动,拘传被执行人9人,当场执行结案14件,执行到位金额24万元。对符合条件的执行财产实现网络拍卖全覆盖,网拍272件次,成交额5770.62万元。此外,及时将不履行义务的被执行人纳入失信名单,利用微信公众号、当地网络媒体等多维度曝光“失信黑名单”647人次,确保当事人胜诉权益尽快实现,弘扬社会诚信风气。
法治是最好的营商环境。优化营商环境,人民法院责无旁贷。下一步,德化法院将继续立足职责,依法规范市场秩序,依法维护合法权益,依法实现合理诉求,进一步营造安定有序的营商环境,促进陶瓷转型发展,为建设更高品质的陶瓷之都、幸福之城筑牢坚强的法治屏障。