前10个月长沙告知承诺制审批事项办件率达64.28% 审批效率大幅提升

长沙高新区方盛康华国际工业园项目现场一片繁忙，厂房正在紧锣密鼓建设，预计今年底5栋单体厂房将封顶。

“通过告知承诺制方式进行审批，项目申请后仅6个小时就取得了施工许可证，整个工期比计划提前了1个多月。”方盛制药工程主任袁立红介绍，高新区还派专人进行一对一指导，确保材料一次性进窗、审批一次性通过。

2019年7月，长沙在全国首批开展告知承诺审批制改革试点。采取部门先行告知、企业事前承诺、事后信用监管方式，加快审批速度，让项目早落地、早开工，企业早获利。市发改委牵头，先后出台“企业投资项目告知承诺审批实施办法(试行)”“工程建设项目告知承诺制审批工作指引、事项清单和示范模板”等文件，首批把36项事项纳入告知承诺制审批实施范围，市直部门和各区(县、市、园区)项目审批部门统一执行。

企业投资项目备案、建设用地规划许可证核发、企业投资项目核准、节能审查……记者发现，项目建设及审批的大部分环节都在36项清单上，并且提交材料进一步简化，审批时限进一步缩短。为确保“承诺”兑现，长沙还制定了“红黑”名单管理制度，失信企业将因践诺不到位而审批受限，诚实守信企业将获得更多审批便利。

在项目建设审批过程中，要让企业少跑腿，还得让数据多跑路，关键就是数据共享。为此，长沙市打通工程建设项目审批管理系统与长沙市信用信息交换平台的数据对接，共享3.1万多家企业社会信用代码等基本信息，构成告知承诺制审批基本信息。

“这是长沙市审批改革的重要突破，也是优化营商环境的重要举措。”长沙市发改委党委委员陈建华表示，目前告知承诺制审批事项范围，由企业投资工业项目逐步实现涉企项目全覆盖，并向政府投资重点工程、民生工程等领域拓展和延伸。

据统计，长沙市现已有19751件审批事项以告知承诺审批方式办理，实行告知承诺制审批事项申请材料压缩28%，审批效率大幅提升。今年1至10月，全市告知承诺制审批事项办件率达64.28%，列全省第一，全国排名前列，进一步激发了市场、社会创造活力。