沈阳构建地面走航与高空无人机协同监管新模式

近日，沈阳市生态环境局执法人员对某企业聚集区域进行挥发性有机物走航监测。结果显示，该区域东南方向存在一个高值点位。为进一步摸清问题来源，执法人员动用无人机航拍进行排查，发现该区域南侧一家企业地面留有大量油漆喷涂痕迹，存在露天喷漆行为，周边部分企业疑似存在露天焚烧垃圾和工业废气直排现象，此外该区域还有一处规模较大的建筑垃圾私排点。市执法队立即对问题点位周边18家企业开展集中现场排查，发现9个违法问题并进行了及时处理。

为提高环境执法信息化、集成化程度，增强非现场执法能力，做到“无事不扰、违法严惩”，沈阳市构建地面走航与高空无人机协同监管新模式，利用污染源在线监控、机动车遥感监测、扬尘远程监控数据，实现全天候“地空”监管，进一步增强“查打”一体化作战能力。2021年，沈阳市共立案1256件，下达处罚决定书1046份，处罚金额4999.3万元，实施按日计罚2件，查封扣押25件，限产停产4件，移送公安机关32件。立案数量和下达处罚决定书案例分别较去年增长40%和23%，移送案件较去年增加10件，执法力度和效能得到显著提高。

下一步，沈阳市将拓展非现场监管的手段及应用，将其作为日常执法检查的重要方式，利用无人机、无人船、走航车以及卫星遥感等科技手段，提升大数据采集分析、违法风险监测预警能力，对疑似存在违法问题的企业实施精准执法。