河北廊坊全力推动工程建设项目审批制度改革

“现在来办事，都是结合项目不同的主题和情景，按照统一流程发给一次性告知单，我们按照一次性告知单的内容组织资料，有些项目上午报审批，下午就办结了，极大便利了企业，节省了我们的办事成本。”最近，远洋集团廊坊项目群前期开发总监黄朝民对廊坊市行政审批局的服务十分满意。

这“十分满意”的评价来自廊坊市行政审批局全力推动的工程建设项目审批制度改革。该局印发《关于调整工程建设项目审批流程图的通知》，在原7类流程的基础上，增加带方案出让土地工程建设项目等3类审批流程，细化制定出了10类主题式、情景式流程图，将政府投资类和社会投资核准类、备案类项目从立项到施工许可审批时限，分别压缩至36、31、26个工作日以内，比省要求的时限分别减少3、2、5个工作日。

其中，按照工程建设项目的不同类型将审批流程优化细分为10类，对比省要求的5类流程图，廊坊市又细化了政府投资类房屋建筑项目、社会投资类房屋建筑项目—房地产及其他核准项目、社会投资类房屋建筑项目—工业产业及其他备案项目等3类流程;增加了政府投资类新增用地道路、绿化、管网等市政工程建设项目，社会投资类新增用地线性工程建设项目，社会投资类非新增用地线性改造工程建设项目等3类流程。针对不同类型项目提供相适应的全流程审批服务，大大节省了建设单位的时间成本和经济成本。

笔者在一张政府投资类房屋建设项目审批流程图上看到，整张流程图分为立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段4个时间段，每一步都清楚地把所需提交的申请材料细化为1个场景，以流程图的形式整理在1个框架下，让办事群众一目了然，每1个步骤所需时限也明确标注，是一张细致到每1个主题环节的“明白纸”。

下一步，廊坊市行政审批局将继续深入细化工程建设项目审批分类管理，根据情景式审批管理模式，量身打造审批流程，研究制定项目道路开口、市政设施接入、装饰装修类审批、原有建筑改造加固、非新增用地市政改造维修、非新增用地背街小巷修缮提升、老旧小区加装电梯等更细化的“情景式”审批流程，最大化精简材料要件，出台一批人性化管理的工程建设项目审批方案，进一步优化全市项目投资营商环境。