辽宁自贸试验区大连片区明确政商交往的界限和禁区

记者11月4日获悉，辽宁自贸试验区大连片区(保税区)近日出台《规范政商交往行为正面清单和负面清单(试行)》，明确政商交往的界限和禁区，让政商交往“亲”而有度、“清”而有为。

政商交往9项正面清单，鼓励各部门及公职人员主动作为、靠前服务，千方百计帮助企业解决实际困难，让企业充分享受“放管服”改革红利，促进企业健康发展。清单包括：可以参加企业和商会、行业协会举办的外出考察调研、招商引资、项目申报、产品推介以及座谈会、茶话会、年会等公开商务活动，并按照党政机关有关差旅费规定的标准结清相关费用;鼓励公职人员与企业家正常交往;简化优化办事流程，让群众少跑腿儿;公平对待各类市场主体;防止“新官不理旧账”;规范审慎查办涉企案件等。

政商交往13项负面清单，要求大连片区各部门及公职人员在与企业及其经营者交往中要坚守底线、不碰红线。清单包括：不得向企业及其负责人托办个人事项、承揽企业业务、摊派或报销应由单位或个人负担的费用、借贷资金、违规收受礼品等;除本人不得违规在企业领取薪酬、奖金、补贴或其他好处外，不得违规安排配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人到企业担任高级职务或挂名领薪、兼职取酬;不得违规干预和插手市场经济活动、制定实施歧视性政策措施，区别对待各类市场主体、在行政管理中滥用自由裁量权、在监督管理服务中吃拿卡要、人为设置障碍等。

为强化监督执行，大连片区要求各级党组织和纪委担负起构建“亲”“清”新型政商关系的主体责任与监督责任，相关部门单位发挥职能作用，推动形成合力。重点监督在政商交往中反映比较突出的“亲而不清”“清而不亲”行为，激励党政机关及公职人员主动担当作为，加大对诬告陷害行为的打击力度，对受到不实举报的党员干部及时澄清正名，倡树宽容失误、鼓励担当的鲜明导向。