11月5日,省政府新闻办举行“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第十二场新闻发布会,省水利厅负责人介绍有关情况。
2023年,全省完成水利建设投资首次突破200亿元,达219.6亿元,同比增长24.1%,增幅处于全国第6位。今年1至10月,全省水利建设落实和完成投资继续保持“双增长”良好态势,为我省推动高质量发展、深化全方位转型提供有力水安全保障。
加快构建现代水网
按照“三纵九横、八河连通,多源互补、丰枯调剂”总体布局,上接国家水网,提速省级水网,下通市县水网,全面推进“水网+”专项行动,充分发挥水网对全省高质量发展的支撑作用。
去年5月,省政府批复《山西省现代水网建设规划(2021—2035年)》。目前,水网规划的46项骨干工程已建成投运28项、正在推进12项、开展前期6项,特别是今年7月9日,历经70年论证、20年前期、三晋人民期盼多年的黄河古贤水利枢纽工程正式进入建设阶段。
去年9月和今年7月,大同、长治分别入选全国第一批、第二批市级水网先导区,各市县正以此为引领加速打通供水“最后一公里”。到2025年,省市县三级水网将建成骨干供水管线1200公里以上,省级水网覆盖率达86.3%,惠及2450万人,全省总供水能力可达97.6亿立方米,有力保障全省高质量发展用水需求。
坚持节约优先战略
全力实施国家节水行动,强化用水总量和强度双控管理,严格节水评价,持续推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损行动,以节约用水扩大发展空间,累计创建各行业水效领跑者或国家级节水型灌区10家、建成节水型社会达标县(区)73个,涌现出美锦华盛化工新材料公司“熄焦不用水、中水循环用”等一批工业高效节水典型。
严格落实“四水四定”,坚持“有多少汤泡多少馍”,将全省用水总量控制指标、黄河干支流耗水指标细化配置到各市县,将海河流域水量分配到各市,明确了地下水管控指标和汾河、沁河等34条省内重要河流生态流量保障目标,使水资源配置更加符合新质生产力发展需求、美丽山西要求和人民群众诉求。
抓实水旱灾害防御
工程措施上,科学布局水库、河道、堤防、分洪缓洪区等功能建设,常态化开展水库维修养护、除险加固,接续推进全省河流防洪能力提升工程,全面提升水文测站现代化测报能力。
非工程措施上,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任,强化“四预”措施(预报、预警、预演、预案),深入排查处置风险隐患,精细调度水工程体系,重点抓好山洪灾害防御。特别是今年有力应对了6月以来的严重旱情,有效防范了汛期15次强降雨,成功打赢了防汛抗旱这场硬仗。
保障城乡供水需求
城乡供水方面,按照省政府出台的实施意见,到2025年全省规模化率力争达到50%以上、自来水普及率达到98%。据此目标,以县域为单元,大力推进“3+1”标准化建设和管护模式,优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化,因地制宜推进小型工程规范化,实现县域专业化管理全覆盖,推动农村饮水从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。
农业灌溉方面,在全省布局五大灌溉基地和两大灌溉片区,统筹推进大中型灌区建设,力争5年内新增恢复300万亩水浇地,使全省灌溉总面积达2476万亩,支撑和保障每年300亿斤的粮食生产能力。以芮城、祁县国家级试点为示范,深化农业水价综合改革,全方位推进现代化灌区建设,向节水要效益、要增量、要产能。
实施水生态保护修复
省委书记、省长担任双总河长,示范带动全省1.8万名河湖长履职尽责,坚持源头治理、系统治理、综合治理,让河流恢复生命、流域重现生机。全力推进“一泓清水入黄河”生态保护工程6大类40项水利项目开工建设,力争2025年建成投运。
强化水土流失综合治理,构建“大水保”工作格局,2022年、2023年带动全社会参与治理水土流失面积7000多平方公里。加强地下水超采综合治理,截至2023年末,全省地下水位普遍止降回升,较2018年最高回升1.78米。
大力实施母亲河复苏行动,以列入全国2024年幸福河湖建设项目的长治绛河、朔州七里河为示范,全面开展母亲河复苏幸福河湖建设3年行动。
全面加快泉域复流,坚持“一泉一策”,为全省19处岩溶大泉量身定制了生态修复实施方案,特别是针对晋祠泉,省水利厅与太原市政府共同制定了“晋泉十条”保障措施,力争早日实现稳定复流,重现“晋祠流水如碧玉”的美丽画卷。(尹哲、陈嘉欣)
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