宏观经济调控是政府为规范市场经济运行而实施的一项政策措施。在市场经济中,商品和服务的供求受价格规律和自由市场机制的影响。市场经济带来经济增长,但会引发通货膨胀,而高潮后的衰退则使经济停滞甚至倒退。这种周期性波动对社会资源和生产力产生了严重影响。因此,宏观调控着眼于整个社会的经济运行,通过人为调节供求来达到经济规划的目的。
自中国进入市场经济以来,政府加强了宏观管理职能,有效地管理和规范了经济的发展和运行。手段包括:
1、充分发挥国家发展战略、规划、计划、产业政策和经济运行调控的导向作用。当经济运行出现问题和偏差时,政府充分发挥经济信息和经济发展预测的技术优势,发布发展战略规划和计划。出台产业政策,针对问题和矛盾及时调整政策取向和经济运行方式,保持良好的经济运行环境。
2、利用财税政策和金融政策的调节作用,实现有效的宏观调控,配合国家宏观战略措施和产业政策。
3、综合运用法律和经济手段,通过技术、环境、能源消费标准和科技创新手段规范市场准入。
宏观调控常用的“三结合”中,手段结合是第一位的,即运用经济手段、法律手段和行政手段,既抑制了经济的过度增长和过热,又防止了经济过热和调控后的大起大落。
国家宏观调控的手段分为经济手段、行政手段和法律手段。
宏观经济调控主要有哪些手段?
1、经济手段有时是政府制定的经济政策,经济手段包括财政政策和计划;法律手段有时是政府制定的经济法规;行政手段是政府发布的经济命令。
2、国家宏观调控应以经济手段和法律手段为基础,辅以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的整体功能,形成有利于科学发展观的宏观调控体系。
3、以经济手段调节经济,主要是指政府制定和实施各种宏观经济政策;综合运用各种经济杠杆,具体落实这些政策。
4、通过法律手段调节经济,主要是指围绕市场体系和规则的建设,以维护公平竞争的市场秩序为目的,进行必要的立法和执法。
5、社会主义市场经济条件下宏观调控的目标和任务需要通过制定和实施各种宏观经济政策来实现。宏观经济政策主要包括:财政政策、货币政策、产业政策和收入分配政策。在其中,财政政策和货币政策是最重要的,其他宏观经济政策的实施取决于财政政策和货币政策的应用。
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