上海金山区应急管理局推出“两个三”举措

“就刚刚检查发现的隐患问题，我们已经在自查中发现并记录在册，目前正在落实整改，确保整改到位。”“我们今年有一个招投标项目，会受影响吗？”“如果我们被行政处罚了，如何弥补失信行为？”

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“您先别着急，对于这些问题呢，我们金山区应急管理局在行政执法过程中正在推行‘两轻一免’三项清单及‘三书同达’等做法，在确保执法的严肃性同时，也让执法更有温度。”在一次企业的检查调研过程中，对于发现的一些问题，如何做好为企服务，让执法既有精度又更有温度，上海金山区应急管理局党委书记、局长盛尉给出了金山答案。

今年以来，为进一步优化营商环境，更好服务市场主体，上海金山区应急管理局陆续推出系列举措，展现了“执法就是服务，执法就是为企”的理念，着力夯实企业安全生产基础。

“两轻一免”，落实包容审慎柔性执法

针对企业安全生产轻微违法行为的“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”等情形，予以从（减）轻处罚，对“初次违法且危害后果轻微并及时改正的”等情形免予处罚，增加“企业已经自查发现安全隐患并正在落实整改，且没有造成危害后果的”的行为，经局班子集体讨论决定可以免予处罚，并同步落实指导服务、批评教育、约谈警示、不定期抽查等举措，在助力优化营商环境的同时，不减损执法权威性，不降低安全必须性。

“三书同达”，做好处罚后半篇文章

在向企业送达《行政处罚决定书》时，一并送达《金山区安全生产行政处罚信用信息公示及修复告知书》和《金山区安全生产行政执法跟踪单告知书》，同步了解企业的困难和诉求，听取企业对执法工作的意见和建议，告知行政处罚信息主要公示网站、影响事项、修复条件、时间流程等，帮助企业及时纠正失信行为，消除不良影响，重新享受政策待遇，助力企业实现更好的发展。

“真情演绎”，打造金山应急执法名片

“好的好的，真的非常感谢，这样的执法检查不仅帮助我们进一步排查了风险隐患，也让我们深刻感受到了法治温度，我们一定马上落实整改，进一步加强安全管理。”舞台上，红黄蓝公司的负责人正握着执法人员的手不停地感谢。

情景短剧《带着温度去执法》（央广网发 受访者供图）

近期，一台由金山区应急管理局执法人员根据上述检查调研实际案例自编自导的情景短剧《带着温度去执法》已悄然登上舞台。通过现场讲述、真情演绎、舞台展现的方式，讲述了金山区应急管理局在执法过程中通过“两轻一免”“三书同达”等具体举措，进一步优化营商环境的故事，生动展现了执法人员“执法就是服务，执法就是为民”的理念。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。未来，上海的经济发展对安全环境的需求会更大，对安全水平的要求会更高。接下来，通过凝聚各方共识、团结各方力量、汇集各方智慧，必将能够以安全环境之“善”，促营商环境之“优”，助推上海的安全生产工作再上新台阶，切实维护好市民群众的生命财产安全。