湖北财政有力支持全省科技创新发展

近年来，湖北财政紧紧围绕推动高质量发展、服务构建新发展格局，不断加大财政科技投入力度，创新激励方式，促进科技成果转化，强化国家战略科技力量，有力支持全省科技创新发展。“十三五”期间，全省财政科技支出累计达1300亿元，较“十二五”时期增长178%。

湖北省财政厅相关负责人介绍，为强化国家战略科技力量，省财政今年筹措近60亿元，主要用于打造包括湖北实验室在内的高层次科技创新平台，努力创建国家实验室;适时启动实施2—3个重大科技基础设施建设，推动湖北省科技创新条件建设再上台阶;面向产业发展技术创新需求，着力攻克产业链创新链融合发展中核心、关键和共性技术问题;充分发挥产业基金引导撬动作用，在2020年子基金累计认缴规模超过200亿元基础上，争取撬动更多社会资本。

据介绍，湖北建立起各级政府齐抓共管的“三依托”科研投入机制。一是依托湖北实验室抓科技创新平台建设。今年年初，湖北省面向国家重大战略需求和自身产业经济发展需要，在光电科学、生物安全等领域组建七大湖北实验室。目前，七大湖北实验室2021年度运行经费2.1亿元已全部到位，相关基础设施建设经费将根据建设进度及时拨付到位，预计建设期内将超过100亿元。二是依托重大科技基础设施抓科技创新条件建设。按照符合国家规划布局、光谷科学城集聚、与湖北实验室有效衔接、运行经费有保障等原则，湖北省拟启动实施高端生物医学成像重大科技基础设施建设、支持重大科技基础设施关键部件研制和验证的项目，总投资将超过12亿元。三是依托央地合作抓科技创新共建机制。从2020年开始，湖北省与国家自然科学基金联合设立区域创新发展联合基金，由省级财政每年投入9000万元，共计4.5亿元，围绕区域发展中的紧迫重大需求，吸引和集聚全国的优势科研力量开展基础研究，促进跨部门、跨行业、跨区域协同创新。

湖北省财政不断健全渠道多元的创新激励机制，吸引社会资本投入。为更好发挥财政科技专项的引导作用，湖北通过统筹合并设立了省科技创新专项资金，涉及资金7.3亿元。湖北省创业投资引导基金目前已累计参股设立创投子基金30只，实现了财政资金放大近8倍的良好效应。2015年设立的省级股权投资引导基金，现已累计参股子基金51只，实缴规模达135.21亿元，参股子基金投资金额达83.55亿元。作为全国最早推行“揭榜挂帅”制的省份之一，湖北积极发挥协同推进作用，打通科企“肠梗阻”。2020年，对30个揭榜项目立项资助，财政资金投入3000万元，带动企业投入3.43亿元，实现10倍撬动。

湖北财政建立科研和人才培养并重的“双优化”支持鼓励机制。为优化教育领域人才支持机制，近年来，每年筹措部属院校“双一流”资金10亿元，用于支持部属院校引进高端人才、人才培养和重大科技创新平台建设。为优化人才专项使用方式，2020年安排人才培养专项资金2亿元，主要用于重大人才工程、海外高层次人才引进、产业发展急需紧缺人才培养、人才创新创业等方面，其中约80%资金用于高层次人才引进及培养。

在财政的大力支持下，湖北科技创新水平不断提升。2020年，湖北省区域科技创新综合水平位居全国第8位，全省科技进步贡献率达到60.33%;诞生了全球首个超高通量“火眼”实验室、全国首个激光产品国际标准等一批重大科技成果;共有省级以上科技企业孵化器219家、众创空间346家、星创天地255家，在孵科技创业企业超过2万家，高新技术企业达到1万家;全省共有28.55万名研发人员，较“十三五”初期增长29.2%，其中“两院”院士73人。