四川发布自然资源调查监测体系构建方案 实时动态掌握自然资源变化

2020年四川省自然资源厅第4次新闻通气会在成都召开。

会上，四川省自然资源厅、生态环境厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅等联合发布了《四川省自然资源调查监测体系构建实施方案》(下称《方案》)。

根据《方案》，2023年，四川将初步构建四川省自然资源调查监测制度规范体系、技术支撑体系、质量管控体系、成果应用体系;2025年，四川将完成自然资源调查监测评价制度建设，形成统一有序的自然资源调查、监测、评价体系和成果管理、运用、发布制度。

据悉，《方案》共分为总体要求、工作任务、业务体系建设和保障措施4个方面，明确了四川省自然资源调查监测体系建设的目标任务和责任分工。以“总—分—总”的工作模式，在自然资源主管部门统筹的基础上，联合生态环境厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、省林草局和省测绘地理信息局等部门，紧紧围绕自然资源管理“两统一”职责，牢固树立山水林田湖草生命共同体理念，坚持整体规划分工协作、分类实施统筹推进、实事求是客观公正的原则，以四川省第三次全国国土调查成果为基础，以基础调查、专项调查成果为本底，以常规监测、地理国情监测和专题监测为重点，以统计分析评价为手段，统筹开展自然资源调查、监测、评价，准确掌握全省自然资源家底及其变化情况，为服务保障经济社会发展和生态文明建设、推进自然资源治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

针对工作任务，《方案》要求扎实开展自然资源基础调查和年度变更调查，以耕地、森林、草原、湿地、水、地下资源、地表基质等为重点开展专项调查，全面准确掌握全省自然资源“家底”;要求全面开展自然资源常规监测，围绕地理国情、重点自然资源、重点区域、生态状况等开展专题监测，实时动态掌握全省自然资源变化情况;要求科学统计、分析、评价自然资源调查监测相关数据和指标，为自然资源管理和决策提供参考依据;要求加强数据库建设和管理，形成全省自然资源调查监测的“一张底图”，实现调查监测成果向信息数据资源的转变。

在业务体系建设方面，《方案》要求在严格执行国家体系标准和规范的基础上，从制度规范、技术支撑、质量管控、成果应用等方面加强调查监测体系建设，逐步建立起完整规范的调查监测制度体系，集成遥感航空摄影技术、三维空间技术、网络信息技术、“云”技术等手段的技术支撑体系，涵盖生产过程质量监管、日常质量监督、成果质量验收的质量管控体系，共建、共管、共享、共用的调查监测成果应用体系。

此外，为确保四川全省调查监测体系建设工作顺利推进，《方案》还要求强化组织保障、能力保障及经费保障。在省级层面，成立以四川省自然资源厅牵头，生态环境厅、交通运输厅等6部门共同参与的调查监测工作协调小组;加强各级行业主管部门的专业队伍建设，开展科技攻关和技术创新，探索行之有效的技术路线和方法路线;将自然资源调查监测工作的所需经费纳入各级财政预算，提高资金使用效率，要求谋划调查监测重大项目，纳入自然资源“十四五”规划，统筹推进、分步实施。

四川省自然资源厅调查监测处处长薛红表示，自然资源调查监测体系建设是一个系统性、长期性、综合性的过程，《方案》的制定出台，标志着四川省自然资源调查监测工作已经迈出了坚实的一步，“接下来我们将以体系建设为先导，紧密结合我省实际情况，建设和完善自然资源调查监测的相关体系，在工作中促进体系的完备、完善，推动调查监测成果的社会化共享服务”。(完)