江苏常州多措并举违法违规小化工整治行动 精准聚焦重点 补漏薄弱环节

加强多方联动，形成社会合力

开展违法违规“小化工”百日专项整治行动，是今年省委、省政府专门部署的一项工作。

对“小化工”的监管往往涉及多个部门。对此，我市不断加强部门联动。近日，钟楼区公安、应急、交通多部门联动，查处一批违法违规“小化工”企业，对涉及违法的5家企业和1名责任人进行了处罚。

通过全面普查与专项检查结合，逐社区、逐楼宇、逐单位“过筛子”，截至6月22日，我市排查企业4307家;对非化工企业违法违规从事化工生产的，排查14817家;围绕无证无照或证照不齐涉及化工生产的小企业、小作坊和黑窝点，排查了6542家，发现违法违规现象26起。其中2家企业被立案查处，2起案件被移送司法机关处理，没收违法所得33.6万元。

我市制定24小时值班值守制度，接受举报，做到有报必接，有报必查。

6月初，有群众举报武进高新区一闲置厂房内存在化工原料非法储存，现场气味刺鼻。对此，武进区相关部门第一时间赴现场核查，对违法违规储存化工原料的小化工作坊开展整治行动，彻底消除安全隐患，并对其存在的非法违法行为立案调查。

有群众反映薛家镇吕南路25号有疑似“小化工”生产行为，薛家镇相关部门第一时间赶赴现场检查，封存相关设备和物资，及时按程序进行处置和取缔。

同时，我市还发动垃圾清运人员参与安全生产“查遗漏、查忽视”，在垃圾收集清运过程中如发现“小化工”生产行为，立即拍照取证上报。

精准聚焦重点，有的放矢突破

我市利用大数据锁定重点、科学划分网格等方式，有重点、有顺序开展专项整治行动。

通过数据筛查，对重点单位提前精准锁定。新北区河海街道利用工商数据，排查出化工和疑似化工市场主体2010家;利用四经普数据，排查出四经普时涉及化工生产、经营、存储等市场主体329家;利用公安系统数据网排查出涉及易制爆市场主体21家、易制毒市场主体30家。

在网格划分上，我市突出重点、互有交叉，以便加强管理。新北区以街道为区块，划分了专业市场、收储地块重点场所网格，易制爆、易制毒重点主体网格，工业企业网格，商业楼宇网格，住宅小区、沿街商铺餐饮店网格，建筑工地网格，学校、卫生院以及养老机构网格，进行管理。金坛区薛埠镇面对全镇地域面积大，部分区域位于山区，村庄分散问题，借鉴疫情防控期间“十户联防、邻里守望”防控措施，动员村、组、十户长围绕“五个有没有”对辖区“小化工”情况进行全面排查。

把牢最小细胞，补漏薄弱环节

从源头切断“小化工”发展空间，是我市一直在积极探索的工作。

位于钟楼区蒋家村委的常州向往装饰材料有限公司，原本是一家化工企业。在去年年底关停后，钟楼区政府及时跟进，及时在腾空厂房内引入新的产业，防止关停后的化工厂房出现再生产、再经营等违法违规现象。

钟楼区对闲置厂房“关停一家出租一家、闲置一家盘活一家”的尝试，有效推进了闲置化工厂房安全合法合规的再利用。在产业布局中主动引入安全合法合规的企业，也倒逼存在安全隐患的企业要么主动整改提升，要么被淘汰。