强化财税政策落地落实、强化重点领域投入、强化财政投资评审职能……孟村回族自治县财政局多措并举,瞄准高质量发展目标,有力推动各项财政政策提质增效。
强化财税政策落地落实
实现财政收入稳步增长
近年来,孟村回族自治县财政局不折不扣落实各项减税降费政策,强化督导检查,跟踪实事效果,及时研究解决经营主体反映的突出问题,确保减税降费政策不折不扣落地。在全面落实减税降费政策的基础上,强化财税部门协调联动,科学分析研判财经形势,加强重点税源管控,确保应减尽减、应收尽收。
2023年,全县公共财政预算收入完成59199万元,较“十三五”末的2020年增长36%。2024年上半年,全县公共财政预算收入累计完成42049万元,占预算的66.7%,同比增长7.9%。
强化重点领域投入
基层民生事业得到有效保障
坚持把基本民生需求和重点领域投入作为财政工作中心,充分发挥国库职能作用,高效规范调度资金。认真做好乡村振兴衔接资金的管理使用工作,2023年衔接推进乡村振兴补助资金5879万元全部形成支出,有效保证了乡村振兴工作的整体推进;全面支持教育科技体育事业发展,2023年形成支出40969万元,全县教育科技体育事业实现新的发展;2023年全县社会保障和就业支出32884万元,有效保证了基本民生需求;2023年全县投入资金18242万元用于医疗卫生事业,为保障全县人民身体健康、生命安全作出突出贡献。
强化改革举措
全面提高财政绩效管理工作水平
依托财政综合绩效考核框架,对财政管理工作进行提质增效。结合本地自评及省市财政考核工作结果,全面提高财政绩效管理水平;建立县级财政事前评估机制,对新增重大项目做到无评估不新增。加强预算绩效目标管理工作,对所有项目的绩效目标进行入库前审核。
截至目前,所有项目资金均纳入监控和评价范围,评价率达到100%。
在做好全流程绩效管理工作的同时,将一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算全部纳入预算绩效管理范围。积极探讨财政收入绩效管理模式,优化产业结构,推动产业升级,提高财政收入质量,打破绩效管理工作只评支出不评收入的瓶颈;全面推动预算绩效管理工作纵深发展,所有数据实现平台内共享共用。依托一体化数据分析平台将绩效管理数据进行科学分析和展示,为各类重大经济决策和规划提供数据支撑。
强化监督检查
确保财政管理规范高效
在切实加强财政内部监督检查的同时,积极牵头协调配合有关部门重点围绕扶贫资金、惠农资金、社会保障等社会普遍关注的热点、难点问题开展系列专项检查,取得一定成效;确保惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作扎实开展,取得实效;深入贯彻落实预算法,严格财经纪律,强化预算约束。2023年7月至9月进行了严肃财务纪律、严格部门预算和会计信息质量监督专项检查,未发现违规发放津补贴、工资、奖金“三公”经费情况,进一步规范了全县经济秩序,提高了会计信息质量;加强对农村财会人员培训工作,不断提升农村财务管理水平,促进农村集体经济健康可持续发展,近两年培训农村财会人员500余人次。
强化政府采购工作
不断提高财政资金使用效益
充分发挥政府采购在加强财政支出管理等方面的积极作用,全县政府采购工作取得良好成效,实现经济效益和社会效益双提升。属于政府采购项目范围的,由各单位向财政局提出采购计划申请,财政局采购办对项目进行审核,按程序会审会签后,根据采购限额要求进行采购;坚持采购信息公开、工作流程公开、中标成交情况公开,增强工作的透明度和社会监督职能;加强监督管理,对不符合政府采购政策法规和条款及评标评审方法的严格把关,确保采购项目的公正、合理;严守规章制度,端正服务态度,主动完成全县重点建设项目工作部署。加强人员管理,积极转变作风,促进效能建设;积极开展好政府采购“双盲”评审改革,确保全方位、无死角监控整个专家抽取过程;进一步简化健全政府采购程序机制、加大政府采购政策的落实,共同营造“公平、公正、公开”的政府采购营商环境。
今年1至9月份,孟村回族自治县财政局采购办共开展政府采购项目66个,涉及金额约13827万元。其中“双盲”货物服务类项目30个,涉及金额约7388万元;工程类项目36个,涉及金额约6439万元,均未出现投诉等问题。
强化财政投资评审职能
为财政资金加速提质“保驾护航”
孟村回族自治县财政局评审中心不断优化评审环境,持续简化评审手续,开辟“绿色通道”,全力以赴为财政投资建设项目加速提质“保驾护航”。
积极推动项目建设顺利实施,对缺少资料但不影响评审的项目“容缺后补”,缩短评审时效。对缺少资料、设计图纸和预算严重不符而导致无法评审的项目,积极主动联系建设单位补充资料,对图纸和预算不符的及时进行项目现场踏勘,将发现的问题第一时间与建设单位沟通,组织建设单位及评审人员召开协调会解决评审过程遇到的问题;财政投资评审紧紧围绕财政投资预算管理,积极做好财政投资项目的评审工作。
2023年接评审项目181个,送审金额11.3亿元,累计核减金额1.6亿元,总体审减率达到14%。2024年上半年完成评审项目64个,送审金额52587万元,累计核减8128万元,总体审减率达到15.46%;在评审工作开展过程中,孟村回族自治县财政局评审中心坚持“初审、复核、审定”三级审核制度,避免评审出现较大偏差,严格控制评审风险。强化工作人员遵规守纪意识,督促工作人员主动检视自我,自觉修改自我,筑牢拒腐防腐的思想道德防线,确保评审工作人员不碰法律法规红线、不破职业道德底线。(记者代晴 通讯员刘瑞涛)
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