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证监会吴清:并购重组市场化改革再加速-环球观点

来源:中新经纬 发布时间:2024-09-25 11:14:33


(资料图片仅供参考)

证监会主席吴清24日表示,将进一步提高监管包容度,更好发挥市场优化资源配置的作用。

9月24日上午,国新办就金融支持经济高质量发展有关情况举行新闻发布会。关于上市公司并购重组,有记者问:监管部门近年来一直在推进并购重组的市场化改革,请问接下来证监会还有哪些具体举措,以更好激发资本市场并购重组效率和活力?

吴清指出,并购重组确实是资本市场的大事,通过支持企业并购重组进一步促进资源有效配置,是资本市场一项非常重要的功能。特别是在当前全球产业变革加快推进、我国经济结构转型升级也在加快推进的背景下,亟需发挥好企业并购重组的关键作用,助力产业整合和提质增效。

吴清进一步介绍,新“国九条”对活跃并购重组市场作出重要部署。为进一步激发并购重组市场活力,证监会在前一阶段广泛调研、听取各方意见的基础上,研究制定了刚才提到的支持并购六条,也就是《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》,坚持市场化方向,更好发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用。意见的主要内容包括:

一是大力支持上市公司向新质生产力方向转型升级。证监会将积极支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组,包括开展基于转型升级等目标的跨行业并购,以及有助于补链强链、提升关键核心技术水平的未盈利资产收购,引导更多的资源要素向新质生产力方向集聚。

二是积极鼓励上市公司加强产业整合。我国是全球唯一拥有全部工业门类的国家,同时我们也看到,部分产业大而不强、多而不优。资本市场在支持新型行业发展的同时,也将继续助力传统行业通过重组来合理提升产业集中度、提升资源配置效率。对于上市公司之间的整合需求,我们将通过大幅简化审核程序等方式来给予支持。同时,通过锁定期“反向挂钩”等一些安排,鼓励私募投资基金积极参与并购重组。

三是进一步提高监管包容度。证监会将在进一步遵守规则的同时,尊重市场规律、经济规律、创新规律,对重组估值、业绩承诺、同业竞争、关联交易等事项,进一步根据实际情况提高包容度,更好发挥市场优化资源配置的作用。

四是下大力气提升重组市场交易效率。当前可用于重组的支付工具应该说已经比较丰富,除了现金以外,还有股份、可转债等。接下来,证监会将支持上市公司根据交易安排的具体需要,采用分期发行股份和可转债等支付工具、分期支付交易对价、分期配套融资等方式,进一步提高交易灵活性和资金使用效率。同时,建立重组简易审核程序,对符合条件的上市公司重组,大幅简化审核流程、缩短审核时限、提高重组效率。

吴清强调,活跃并购重组市场离不开中介结构的功能发挥。证监会将引导证券公司等中介机构进一步提高服务水平,充分发挥交易撮合和专业服务等功能,助力上市公司实施高质量的并购重组。证监会也将依法做好监管工作,打击各类违法违规行为,切实维护重组市场秩序,有序开展重组,有力有效保护好中小投资者合法权益。

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责任编辑:FG003


 

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