哈尔滨平房区三升级一兑现持续优化营商环境

“太方便了，只要根据机器提示，简单几步就买到了发票。”刚刚购买完企业增值税发票的黑龙江山水文化传播有限公司财务人员说，她以前买发票都要乘公交车到南岗区税务局，现在园区里设置了智能政务驿站，她从公司下楼到买完发票回公司都不到10分钟。该财务人员口中的智能政务驿站是平房区在持续深化“放管服”改革上的一个具体举措，它的开通已为该区三个园区近千户企业提供“零跑腿、零材料、零成本”的政务服务。

好作风、好能力、好环境是高质量发展的重要支撑。今年，平房区继续对标全国最优，聚焦政务服务的痛点、堵点、难点问题，持续推进“放管服”改革，通过推动行政审批效能全面升级、服务体验效果全面升级、精准监管能力全面升级、助企纾困政策精准兑现的“三升级一兑现”新举措，力争率先建成国际化、市场化、法治化一流营商环境。

在提升企业全生命周期服务便利度上，平房区加大力度打造全国一流、省内最优、便民利民、智能高效政务服务综合体，实施审批服务“零见面、自助办”模式，推进“告知+承诺”审批，在生产许可、项目投资、证明事项、信用修复等领域全面开展告知承诺制，将项目从立项到不动产登记审批时限压缩至15个工作日。通过优化市场主体“秒批+秒销”服务，使个体工商户设立、内资自然人公司设立全程线上办理时间由3小时压缩到5分钟，企业简易注销办理时限压缩至1个工作日内。持续推进“一件事”集成办理，对原有的多个业务流程进行整合再造，实现一次报审、高效办结。

在推动服务体验效果全面升级上，平房区实施“2+1”免提交和免审服务，公布《免提交事项清单》《政策兑现免审事项清单》，凡是平房区相关部门核发的材料，原则上免于提交，实现“即申即享”“不来即享”和“免申即享”。

在推动精准监管能力全面升级上，通过优化“界面+清单”监管模式，进一步规范执法部门入企检查行为。实施“风险+信用”分级监管，加强风险实时监测和动态预警。推动“互联网+监管”场景应用，形成跨部门联合监管的工作机制和场景应用。

此外，在推动助企纾困政策精准兑现上，平房区要求各相关部门先行一步，学深悟透，针对不同行业、不同市场主体情况，对政策进行拆解，实行精细化服务，通过线上培训、线下走访等方式，主动为企业送政策，让市场主体及早享受政策红利，恢复发展信心，助力企业逐步壮大。