大连出台方案全链条监管完善安全生产责任体系

2月10日，大连市安委办召开《大连市落实“三管三必须”原则、完善安全生产责任体系，实施场景化全链条监管机制方案》新闻发布暨宣贯会议。《方案》对企业、公众聚集场所等常见场景，逐一明确安全监管部门，逐个确认监管责任。《方案》分为总则、目的等6个内容，对场景划分为“实体场景”和“专业或过程场景”两种类型，并根据行业类别特点等情况，将场景化监管责任细化为73个方面内容。《方案》对“实体场景”和“专业或过程场景”分别明确监管对象清单，做到分级分类管理。“实体场景”部分，包括“危险化学品，人员密集、公众聚集等场所，交通、港口，建设工程，市政公用设施，生产经营单位，农业农村和其他类”8个行业领域，59类;“专业或过程场景”部分，包括保温材料的销售和使用等14个方面，明确了市、区两级监管对象的责任清单。《方案》要求，各地区、各部门要认真履行《安全生产法》中“三管三必须”要求，落实全员安全生产责任制、双重预防机制。按规定每天组织研判，及时掌握安全风险和隐患排查治理情况。要按照《方案》要求，切实做到“事有人管、责有人担”。《方案》强调，各场景安全生产监管责任部门要切实建立场景化标识监管机制，在场景的醒目位置，标识“安全生产监管责任单位，联系人姓名，联系电话”的监管责任牌;使用不符合国家标准的保温材料建筑物，要在醒目位置，标识“此建筑保温材料可燃，严禁动火”的标识牌，切实做到“风险始终可控，隐患动态为零”。