辽宁抚顺全面提升政务服务水平打造优质营商环境

“扫描二维码，您可以对本次服务进行评价。”10月26日，抚顺市行政服务大厅工作人员李静在办结业务后，邀请办事人对自己的服务做出评价。

通过“码上服务”新举措，抚顺全面建立政务服务“好差评”制度，进一步提升营商环境建设水平。

今年以来，抚顺市以推进“放管服”改革为突破口，全面提升政务服务水平，积极打造优质营商环境，为推动高质量发展凝聚力量。

深化“放管服”改革。今年以来，抚顺市紧盯下放权力过程中的明放暗不放、基层无力承接等问题，组织22个市直部门对2019年以来省政府下放的773项行政职权开展“回头看”，确认承接行政职权751项，未承接事项22项。同时，积极开展新一轮市本级职权事项下放工作。组织26个市直部门对拟下放事项进行梳理，共梳理出8个部门48项拟下放事项。

推进“一网一门一次”改革。今年，抚顺市营商环境建设局启动“综合窗口”改革，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，开展“无差别受理窗口”和“重点领域受理窗口”建设，制定《抚顺市行政审批大厅“无差别受理窗口”受理要件清单》(161项)和《抚顺市行政审批大厅“重点领域受理窗口”受理事项清单》(285项)。抚顺市审批大厅161项事项纳入“综合窗口”受理，“一窗”受理事项占比81.6%。同时，深化流程再造，持续开展“减材料、减环节、减时限、减跑动次数”工作，依申请政务服务事项和公共服务事项对照法定时限平均压缩72.27%，即办件比例达42.26%，“最多跑一次”比率达99.41%。

提升“实际网办率”。抚顺市制定了《抚顺市深入推进“一网通办”工作实施方案》，部署25项重点任务，梳理编制《抚顺市政务服务事项目录》，强力推进“一网通办”。目前，上线并主动公开“辽事通”便民事项77项。截至10月28日，全市实际网办率达66.86%。其中，办件覆盖度达31.69%，全省排第一;“辽事通”注册率达69.36%，全省排第四;“好差评”事项覆盖度达20.26%，全省排第一;主动评价事项占比达33.29%，全省排第二;“电子证照”大于20条种类占比74.26%，全省排第一;“电子证照”自动生成证照占比70%，全省排第二;“电子印章”调用使用率达92.46%，全省排第二。

推进“全市通办”改革。今年，抚顺市营商局积极梳理完善“全市通办”事项清单，组织各县区、各涉审部门、市级分中心等46家单位，围绕工程建设、准入准营、企业开办、民生服务等领域开展了“全市通办”事项的摸底工作，形成市县两级103项“全市通办”事项清单，并实行动态管理。目前，市县两级大厅均设置“区域通办”窗口，公布了“全市通办”事项清单。同时，持续挖掘自然人和法人的联办主题事项，梳理上线法人主题45个、个人服务主题383个。同时，全市共梳理出容缺受理事项205项，告知承诺事项204项，并分别制定了容缺受理事项清单、告知承诺事项清单，在政务服务网集中展示。