河北九部门联合出台工伤预防五年行动计划实施方案 降低工伤事故发生

为切实做好“十四五”时期工伤预防工作，省人社厅、省工信厅、省财政厅等九部门日前联合印发《河北省工伤预防五年行动计划实施方案(2021-2025)》，完善“预防、康复、补偿”三位一体制度体系，把工伤预防作为工伤保险优先事项，采取一切适当的手段组织推进，切实提升工伤预防意识和能力，切实降低工伤事故和职业病发生率，促进劳动者实现稳定就业，促进经济社会持续健康发展。

实施方案明确工作目标：全省工伤事故发生率较“十三五”时期下降15%左右，其中重点行业下降20%左右;工亡事故发生率下降10%左右。

完善工伤预防联防联控工作机制。各市、县(市、区)参照省人社、工信、财政、住建、交通运输、卫生健康、应急管理、公安交管部门和工会组织建立的工伤预防联席会议制度，普遍建立健全联席会议制度，制订议事规程，加强联合执法。建立完善联席会议成员单位信息交换、数据共享机制，实现人员信息、事故信息、职业病信息和涉及安全生产事故和职业病的工伤信息等相关数据共享，及时掌握、预测各类安全隐患、工伤事故苗头性问题和职业病危害因素浓(强)度超标现象。

瞄准重点行业、企业和典型事故实施专项治理。根据国家要求和我省实际，确定危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械设备制造、冶金、金属及非金属矿物制品等为“十四五”期间省工伤预防重点行业。对重点行业中工伤事故高发、数据监控异常以及发生重大工伤事故的企业，开展工伤预防专项治理，可通过专家会诊、专业机构服务等方式，深入剖析企业安全管理、设备设施维护、员工行为安全、作业环境等层面暴露的漏洞不足，“一企一策”，进行精准治理。

全面加强工伤预防宣传。每年3月至5月面向社会公众开展全省工伤预防集中宣传活动。到2025年年底，实现我省重点行业工伤预防宣传覆盖率达100%。各地采取多种形式，深入开展工伤预防宣传“五进”活动，即进企业、进机关、进社区、进乡村、进院校，面向企业重点人群、机关事业单位全体职工、外出务工人员等职业人群和技工院校师生普及工伤预防知识，强化工伤预防意识。

深入推进工伤预防培训。大力实施重点行业、重点企业、重点人群(企业分管负责人、安全管理部门主要负责人和一线班组长等重点岗位人员)工伤预防培训先行、引领带动全省工伤预防能力提升工程，全省统一编制培训大纲、培训教材和培训计划，制定质量控制标准和验收方案，确保2025年年底前实现上述人员培训全覆盖。

科学进行工伤保险费率浮动。在依据行业工伤风险程度确定行业基准费率基础上，充分发挥浮动费率的激励和约束作用，促进用人单位主动做好工伤预防，减少工伤事故和职业病的发生。为更好评估用人单位工伤风险趋势，更全面考察用人单位风险管理效果，结合我省实际，以1-3年为周期进行费率浮动。

积极推进工伤预防专业化、职业化建设。支持有条件、有能力的专业机构积极参与工伤预防工作，建立长效服务机制。鼓励有能力的大中型企业发挥示范作用，带领同行业中小微企业开展工伤预防工作。建立优化工伤预防专家库，2021年年底前从高等院校、科研院所、社团组织、国有企业等企事业单位，遴选工伤预防、安全生产、职业卫生、教育培训、新闻宣传、信息技术等领域的专家，建立健全省、市两级工伤预防专家库，负责工伤预防项目立项评审、宣传培训、问题诊断、措施制定、评估验收等专业技术相关工作。