欧盟更新关键原材料清单并公布行动计划

欧盟3日更新关键原材料清单，将稀土等30种具有重大经济和战略价值的原材料纳入清单，同时公布行动计划，力求扩大供应商网络，减少对第三国供应的依赖。

据欧盟委员会当日发布的公告，“上榜”原材料包括常被提及的“三稀矿产”，即稀土(轻稀土和重稀土)，铌、钽、铍、铪、锂、锶等稀有金属，铟、镓、锗等稀散元素，钛、钴、磷、焦煤、天然石墨、天然橡胶、铝土矿等也位列其中，公告指这些原材料既具重大经济价值又蕴含供应风险，事关欧盟产业布局和投资研发。

图为欧盟委员会负责内部市场的委员布雷东介绍清单情况。中新社发 欧盟 供图

自2011年起，欧盟每三年更新一次关键原材料清单。与2017年9月更新的名单(共计27种原材料)相比，3日更新的名单移除了氦，保留了其余26种原材料，新增了锂、锶、钛、铝土矿4种原材料。

引人注意的是，近年愈发重要的锂首度“上榜”。由于在原子能、特种合金、特种玻璃、新能源电池尤其是锂电池方面的广泛应用，锂被称为“21世纪的能源金属”，已成高科技新兴产业必备原材料和民众生活所需的常规原材料。

公告又指，在“上榜”原材料中，许多供应高度集中，例如目前中国承担了欧盟98%的稀土供应，土耳其承担了欧盟98%的硼酸盐供应，南非承担了欧盟71%的铂供应以及比例更高的铂族金属供应，身为稀有金属的铪和锶供应则主要由个别公司承担。

为扩大供应商网络，欧盟委员会同时公布了“关键原材料行动计划”，拟采取10项具体措施，包括欧盟委员会将在近期组建“原材料联盟”，召集各方商讨如何增强欧盟在稀土磁铁产业价值链中的韧性。

此外，欧盟计划发展“国际战略合作伙伴关系”，拟2021年与加拿大、非洲相关国家、欧盟成员国邻国等展开合作，促进当地采矿业可持续发展并承担社会责任，满足欧盟对匮乏原材料的需求。

公告援引欧盟委员会副主席谢夫乔维奇的话称，关键原材料的安全和可持续供应是欧盟经济复苏的先决条件，例如仅电动汽车电池和储能装置一项，到2030年就会把欧盟锂需求助推18倍，到2050年更会助推60倍，加之新冠肺炎疫情对欧盟战略价值链的破坏，当前欧盟需建立“强大联盟”确保关键原材料的供应。

统计显示，自2011年推出清单，欧盟圈定的“关键原材料”不断增加。2011年清单上的关键原材料为14种，2014年增至20种，2017年增至27种，3日进一步增至30种。