江苏：发力养老金融，守护银龄幸福-焦点热议

养老是家事，更是国事。中央金融工作会议将养老金融作为“五篇大文章”之一，为金融服务社会民生、实现高质量发展指明了方向。一段时间以来，江苏金融业从打造适老化服务品牌、创新养老金融产品、加大养老产业信贷支持、个人养老产品等方面着手，进一步提升养老金融服务质效，做深做实养老金融大文章。数据显示，今年1—8月份，全省各类养老产业贷款余额增加118亿元;截至今年6月底，全省商业养老年金保险累计养老责任准备金超740亿元。

适老服务持续升温

10月10日早上7点多，家住南京市迈皋桥的蒋阿姨就赶到南京银行城东支行。当天是发国债的日子，现场排队的大多是像蒋阿姨一样的中老年人。为做好服务，网点工作人员也提早来到现场，在门口摆好凳子。“这里工作人员服务态度特别好，很有耐心，店里对老年人的服务设施也很齐全。”蒋阿姨对网点适老服务赞不绝口。

(资料图片仅供参考)

南京银行城东支行位于紫金山脚下，紧靠地铁2号线下马坊站，毗邻南京农业大学和南京理工大学。“不少老年人从山上散步回来就会来这里歇歇脚，附近高校很多老教授也都是我们客户，中老年人到访我们银行的比例高达八成。”南京银行城东支行副行长朱伟告诉记者，为了充分做好适老服务，他们从老年人走近网点门口开始就形成一套“标准服务动作”。从支行门口宽大的遮阳屋檐设计，到店内老花镜、放大镜、轮椅、自动体外除颤器等设备工具，从业务办理中的耐心细心，到做好特殊客户群体的上门服务，他们都进行了细化演练与安排，不断升级软硬件设施，强化敬老爱老服务功能，全力满足老年客群的日常金融服务需求。

今年5月，国家金融监督管理总局江苏监管局印发《关于开展银行业保险业服务经济社会高质量发展“五促进五优化”行动的意见》。其中围绕“促进养老金融加快发展”，明确要求银行保险机构支持健全“苏适养老”服务体系，优化养老金融产品供给，持续深化适老化金融服务。

为更好地加强银行网点适老金融服务，省银行业协会自2021年起就通过调研培训、宣传引导、经验交流等多项举措，持续推动加快网点适老化改造，强化网点各类服务设施配置，做实做细网点老年群体服务各项工作，持续优化老年客户服务体验。3年来，各会员单位不断提升银行业适老服务水平，共有132家营业网点荣获“江苏银行业文明规范服务适老网点”称号。

产品创新助老有所养

近日，省政府办公厅印发《促进银发经济高质量发展实施方案》(下称《实施方案》)，明确要求加大财政金融支持，并提出“引导金融机构为养老基础设施建设提供长期稳定的资金支持”等务实举措。江苏银行业不断创新金融产品供给，激活养老产业“一池春水”。今年1—8月份，全省各类养老产业贷款余额增加118亿元;全省金融机构利用普惠养老再贷款带动发放普惠养老贷款3亿元。

今年伴随着苏州普康智慧养老产业科技有限公司“特殊老人群体陪护专区”的投入运营，企业一度面临流动资金紧张难题。“多亏了江苏银行雪中送炭，解决了我们发展难题。”该公司负责人告诉记者，江苏银行苏州分行仅用3天时间就为企业提供500万元信用贷款。

建设银行南京分行全面推广“健养安”养老金融品牌，持续加大对养老产业信贷支持。今年上半年，该行养老相关产业贷款余额154亿元，新增27亿元。

人民银行南通市分行出台《推动养老金融高质量发展的实施意见》，填补了地区养老金融领域的空白，并积极引导辖内银行机构探索养老收费权质押贷款、床位补贴贷等产品，鼓励银行机构将中长期贷款向养老基建项目倾斜。不少南通地区银行机构突破部分授信障碍，实现信贷产品的创新。截至8月末，南通市银行机构向广义养老产业发放贷款余额8.07亿元，同比增长37.44%;推动落地普惠养老再贷款1.5亿元。

人民银行江苏省分行相关负责人告诉记者，当前正在研究起草养老金融高质量发展指导意见，着力健全养老金融政策体系，鼓励引导金融机构研发全生命周期养老金融产品和服务。

丰富养老保险产品“货架”

江苏多家银行、保险等金融机构都纷纷推出个人养老金融产品，丰富了养老金融投资产品“货架”。

自2022年我国出台《个人养老金实施办法》以来，个人养老金开户数和缴存金额不断攀升。其中，苏州作为国家36个试点城市之一，截至去年末，个人养老金开户数达200万人。

作为首批23家提供个人养老金服务的银行之一，江苏银行不仅为客户提供个人养老金账户开户、充值缴费、资金账户变更等全流程账户服务，还能为客户提供个人养老储蓄、个人养老金理财、个人养老金保险、个人养老金公募基金等百余款金融产品。

在中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏看来，推进个人养老金发展需要个人、金融机构和政府三方共同努力。其中商业银行作为个人养老金金融服务的重要提供者，需要创新产品，做好与非银行金融机构在产品销售方面的合作，并且完善手机银行等线上渠道功能，推动个人养老金产品更方便快捷地触达客户。

在着力完善养老保险制度方面，江苏多部门正在积极发力。省人社部门积极探索“社银合作”新模式，依托全省1200个乡镇政银合作网点、2784家“就近办”银行网点、10家合作银行掌上银行，为广大参保群众提供“家门口”的社保经办服务。

国家金融监督管理总局江苏监管局表示，鼓励保险公司发挥精算技术、长期产品开发、长期资金管理等优势，为市民提供丰富多样的养老保障和跨期财务规划服务。要求保险公司坚持普惠、便民原则，开发适应个人养老金制度的新产品和专属产品，特别是要提高投保的便利度。(崔 昊)