全球观点：厄里斯旗舰店等未注册备案却用“小金盾”标识

药都仁和旗舰店备案名称“人仁和匠心爱肤宜老醋王洗发露”系普通人群化妆品，没有“小金盾”标识。

【资料图】

慕缘美妆店备案名称“xixi花语微醺腮红03#幻白山茶”系普通人群化妆品，没有“小金盾”标识。

网上所谓的儿童化妆品，真的适合儿童使用吗？5月31日，上海市消费者权益保护委员会公布线上销售儿童化妆品社会监督情况。结果显示，50件样品中，有37件按照规定进行了“儿童化妆品”备案，并在销售包装展示面标注了“小金盾”标识，且标示的成分也符合儿童化妆品的要求；有13件样品未进行“儿童化妆品”备案，其中有部分样品网页宣传易让消费者将普通人群化妆品误认为儿童化妆品以及将“消”字号消毒卫生产品误认为儿童化妆品；还有部分样品未以“儿童化妆品”进行注册或备案，平台商家却在网页或商品外包装上违规标识“小金盾”。

13件样品未进行“儿童化妆品”注册备案

近年来，随着化妆品细分市场的不断扩展，专门适用于儿童的清洁、保湿、防晒、彩妆等化妆品受到家长、儿童以及一部分追求更安全、更天然和低致敏性消费者的青睐。为此，国家药监局出台《儿童化妆品监督管理规定》，要求自2022年5月1日起，申请注册或备案的适用于12岁（含12岁）以下儿童的儿童化妆品，必须进行“小金盾”标签标识。

但从电商平台以“儿童”+功能等关键词搜索结果来看，有的商品主信息带有“儿童”字样，有的商品详情页宣称“儿童专用”或辅以儿童形象展示说明商品适用于12岁以下儿童，实则未进行儿童化妆品备案，商品实际上是普通人群化妆品，易对消费者选择相关商品产生误导。

为保障消费者的知情权、选择权，推动儿童化妆品行业和线上销售渠道规范发展，上海市消保委委托专业机构选择了淘宝、京东、抖音、拼多多、唯品会5个消费者较常用的电商平台，分别用“儿童洗面”“儿童防晒”“儿童洗发”“儿童彩妆”“儿童润肤”5组关键词搜索，各购买10件样品，网页宣传、商品外包装和标签，是否符合国家法律法规和标准对儿童化妆品的特殊要求。

总体来看，50件使消费者认为儿童适用的样品中，共有37件按照规定进行了“儿童化妆品”备案，并在销售包装展示面标注了“小金盾”标识，占比达到74%。且上述37件样品标示的成分也符合儿童化妆品的要求，做到了主动备案、自主承诺和自我公开。但也有13件样品未进行“儿童化妆品”备案，其中部分样品存在未注册备案却使用“小金盾”标识等现象。

网页宣传存在误导 涉及药都仁和、慕缘美妆等网店

上海市消保委通过本次监督发现，网页宣传易让消费者将普通人群化妆品误认为儿童化妆品。“儿童化妆品”专指适用于年龄在12岁（含12岁）以下儿童，具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。因此，国家对儿童化妆品相比普通人群化妆品，在配方和成分的安全性等方面有更高的要求。

本次监督发现，有5件样品销售者通过产品信息关键词组合中加入“儿童”，在商品详情页宣传儿童适用或辅以儿童形象进一步展示、说明商品，让消费者误以为是儿童化妆品，实际未进行“儿童化妆品”备案，系普通人群化妆品。有的样品中使用的着色剂或防晒剂数量超过了《儿童化妆品技术指导原则》的建议。

例如，药都仁和旗舰店经销的产品信息关键词组合为“仁和剪发虫儿童去屑止痒洗发水专用女童男中大孩露青少年去旗舰店”，备案名称“人仁和匠心爱肤宜老醋王洗发露”系普通人群化妆品，没有“小金盾”标识，标签标注使用人群为普通人群，但在网页上多处宣称适用于儿童。此外，该产品备案的功效只有保湿，但在网页上多处有去屑、修护、滋养等功效宣称的字样；网页中提及的“所选测试人员均无过敏现象”字样旁的报告并不是致敏性测试报告。

又如，慕缘美妆店经销的产品信息关键词组合为“xixi花语微醺双色儿童专用腮红粉质细腻显气色显白不挑皮舞台演出胭脂3#幻白山茶”，备案名称“xixi花语微醺腮红03#幻白山茶”系普通人群化妆品，没有“小金盾”标识，但产品信息关键词组合中使用了“儿童专用”字样。

《儿童化妆品技术指导原则》提及配方中使用4种以上（含4种）着色剂时，应当说明所用原料种类、用量的科学性和必要性，开展相关研究确保产品使用安全，必要时，提交人体安全性试验数据作为证据支持。而普通人群化妆品没有这个要求，该腮红产品添加了7种着色剂，难以确定该产品用于儿童时的安全性。

网页宣传易让消费者将“消”字号消毒卫生产品误认为儿童化妆品。本次监督搜索“儿童洗发”关键词时，发现2件“消”字号的产品，此类产品属于卫生消毒用品，和化妆品的使用方式不同。

例如，“剪发虫克星”网店经销的产品信息关键词组合为“儿童专用剪发虫洗发水女孩卷发虫吃发虫儿童去屑止痒去螨虫洗发露”，备案名称“屑螨灵抑菌洗发液”系消字号产品，但商家的宣传页面内容容易让消费者误认为是功效型的儿童化妆品。此外，其成分中的独角莲提取物列入了《化妆品禁用植（动）物原料目录》中。

未注册备案却标识“小金盾” 涉及厄里斯旗舰店等

值得注意的是，本次监督中发现2件样品未进行“儿童化妆品”备案，却在网页或商品外包装上标识“小金盾”，涉嫌欺骗消费者。例如，厄里斯旗舰店经销的产品信息关键词组合为“儿童防晒霜宝宝幼婴儿男女学生小孩子专用大人通用喷雾防晒乳50倍”，备案名称“安歌依防晒喷雾SPF50 PA+++”系普通人群化妆品，产品没有“小金盾”标识，但在网页上多处宣称适用于儿童，并虚标了“小金盾”标识，客服还在与消费者的对话中强调是支持儿童使用的。

对此，上海市消保委建议商家应当按照《消费者权益保护法》要求，真实、全面地介绍商品的质量、性能、用途、有效期限等信息，不得作虚假或者引人误解的宣传。同时，根据《儿童化妆品监督管理规定》的要求进行注册、备案和标识，不能通过在产品信息关键词组合中加入“儿童”“儿童专用”、在宣传页面中展示儿童形象等方式，让消费者将普通人群化妆品误认为是儿童化妆品。此外，建议电商平台设置专门的“儿童化妆品”分类标签，方便消费者进行选择，更好地保障消费者的知情权。