临海率先实现全部政务服务事项“免证速办”

新生儿出生，父母只需在医院报姓名、身份证号进行身份认证，就可当场办理出生证明;办护照、房屋买卖，只需本人到场，不用带身份证、户口簿……10月24日，临海市召开新闻发布会，宣布在全国率先实现828个政务服务事项全部“免证速办”。

办事不用带证件!这在全国政务服务改革中首开先河，也标志着浙江政务服务改革迎来新突破。省公安厅有关负责人表示，作为具有标志性意义的政务服务改革，“免证速办”给群众带来更好的办事体验、更高的办事效率。

当天，临海市民陈宇来到市政务服务中心，想在房产证上添加妻子名字，不料忘了带材料。正为难间，工作人员告诉他“人来了就能办”。经认证身份证电子证照，后台自动调取结婚证等证件信息，不到一小时，他就拿到了新房产证。

“一张证件难死人”，办事难是群众反映强烈的痛点。近年来，浙江率先实施“高效办成一件事”集成改革，政务服务水平和办事便利度显著提升。2023年，浙江又率先开展政务服务增值化改革，进一步优化营商环境。临海的此项改革，正是其中一个探索。

看似简单的操作，背后的环节却极为复杂。“鉴于证件的特殊性和重要性，各部门以往核发的证件数据互不通用，难以一平台集成。有的虽能拍照上传，但在很多场合不被认可，居民办事仍离不开实体证件。”临海市公安局政务服务(出入境)大队大队长邵潇潇介绍，临海今年将“免证速办”列为民生实事，重塑理念、贯通机制，改变过去相关职能部门各自为政的局面，协同42个部门统筹推进。

要实现“免证速办”，关键在于身份证电子证照和其他电子证件互通互认。为此，临海链接国家和省级公安部门权威数据、身份认证技术，试点身份证电子证照，通过网上认证、扫码等方式核验身份信息，并联动其他部门打造多跨场景，实现各类证件数据共享使用。

“免证速办”不仅带来方便，还能确保信息安全。对制造业发达的临海来说，企业经常委托代办事项，繁琐的证明材料是一大烦心事。现在，代办人无需带任何证件和材料就能快速办事，数据信息使用后即刻销毁，防范了证件盗用、信息泄露的风险。广大企业主连连称赞。

“这是改革为民的生动实践。”中国人民大学公共管理学院教授马亮认为，从“材料大包小包办”到“一证通办”再到“免证速办”，办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，体现了政府为民办实事理念和能力的不断提升。

据了解，在临海试点的基础上，“免证速办”将逐步向浙江全省推开。(记者 钱祎 金晨 王逸群)