以“十个思考”推动高质量发展

清远市清城区石角镇，纺织服装产业转移方兴未艾。谢志彦在这里驻点半年，协助纺织服装企业项目落地，当好企业“店小二”。

约20公里外，清远市银盏森林温泉旅游度假区，何秋影推动景区升级改造工程各项工作落实，让传统景区焕发新活力。

粤北大山深处，连山壮族瑶族自治县太保镇莲塘村，彭从艺带领村民发展舞狮文化产业，村民制作的舞狮产品销往各地，“非遗”传承与产业发展相得益彰……

(资料图)

他们活跃在不同的领域，却有一个共同的身份——清远市基层党组织书记。

今年以来，清远围绕“市委出题、基层答题、群众评题”的工作思路，提出基层党组织书记“十个思考”，为基层党组织抓工作落实提供具体的方法指导，帮助基层从“千条线”中捋出“主线”，并以群众的参与度、满意度、获得感、幸福感高不高为标准，倒逼基层党组织不断改进工作作风、工作方法，切实以高质量党建推动高质量发展。

当下，“基层答题”正在火热进行，机关、国企、农村等各领域基层党组织书记纷纷动起来，围绕高质量发展常思常想、认真履职，一个个解难题、谋发展的故事在清远涌现。

知责明责

从“千条线”中捋出“主线”

“十方面内容也是我们日常在做的事情，理清‘十个思考’后，我们思考问题的能力得到了提升，落实工作的方向和方法更清晰了。”佛冈县水头镇新坣村党总支书记卢秋景说。这是清远许多基层党组织书记的共同感受。

为进一步发挥“头雁”领航作用，推动基层党建向中心任务聚焦、为全局工作聚力，今年清远提出基层党组织书记“十个思考”，引导基层党组织理清抓党建促发展的思路方法，从千头万绪的工作中理出“主线”，抓住“牛鼻子”，推动基层党组织书记主动想事、谋事、干事。

思想是行动的先导。各基层党组织书记静下心来，围绕高质量发展勤思常想，进一步理清思路，拿出行之有效的办法举措。

清远市中级人民法院环境资源审判庭党支部书记、庭长王凯说，作为一名为人民服务的法官，要多走出去倾听群众心声，把庭审开到一线，把服务延伸到基层。今年“世界环境日”前夕，环境资源审判庭法官对案件进行实地勘察走访，围绕生态环境司法保护主题开展释法答疑，增强公众环保意识，推动生态环境与经济共同发展。

推动乡村振兴、实施“百县千镇万村高质量发展工程”离不开农村基层党组织发挥战斗堡垒作用。英德市连江口镇下步村党总支书记黄奎利说，进行“十个思考”后，准确把握上级党组织的中心工作，将结合本村实际抓发展，针对性解决难点问题，带领党员群众推动乡村全面振兴。

“十个思考”突出统筹发展和安全，引导基层干部思考“有哪些风险隐患需要防范化解”。清远市圆盾保安押运公司党总支书记赖惠梅表示，这让她清醒地认识到“安全生产高于一切、先于一切、重于一切”，在今后工作中将当好党建带头人、国企实干家和行业安全员。佛冈水头镇桂元村党总支书记郑松滔表示，要结合近两年抗洪救灾工作，思考如何进一步提升农村防灾减灾能力，加强风险隐患排查化解，筑牢人民生命财产的安全防线。

主动作为

聚焦中心工作发挥引领作用

思想上紧起来，行动上动起来。

清远市基层党组织书记带领党员群众，把聚焦主责主业思考的成果运用到实际工作中。各级基层党组织聚焦产业有序转移、实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推进绿美清远生态建设等重要领域，坚持问题导向，充分发挥作用，不断提升工作效能，以基层高质量党建推动高质量发展。

区域协调发展是高质量发展的题中之义，对原本处于交通末梢的粤北山区来说，“开路架桥”的意义不言而喻。

今年5月，清远市交通运输局党组书记、局长吴定移带队走访广西贺州、湖南永州、江西赣州及广东韶关，开展党建业务调研学习，就加快推进粤桂湘赣交通基础设施互联互通等事关交通发展大局和惠及四地广大群众利益的事项开展探讨。“我们取得一些共识性成果，要打通断头路，激活全盘棋。”吴定移说，接下来将推动清远市交通运输局各党支部结合业务工作持续开展党建品牌创建，服务百姓民生，赋能经济发展。

产业是发展的根基。清远积极抢抓广州纺织服装产业有序转移机遇，全力打造省产业有序转移的主战场、首选地。

清远市商务局市电子商务办公室主任、第二党支部书记谢志彦，去年底进入清远市承接产业有序转移主平台工作领导小组招商准入组，协助纺织服装企业项目落地。目前他所在的清远市商务局招商团队已签约引进企业12家，其中已投产9家。其中，来自广州海珠区的普瑞缇服饰在谢志彦一行的协助下，从认识清远到工厂选址、布置车间、开业投产，前后仅用了2周时间，企业投产后产值实现大幅增长。

在清远的广袤乡村，党建引领绘就乡村振兴的美丽画卷正徐徐展开。

连山壮族瑶族自治县太保镇莲塘村有着深厚的狮舞文化底蕴，该村党总支书记彭从艺带领党员群众“就地取材”打造舞狮文化产业。莲塘村集体先后成立了连山壮族瑶族自治县竹之星民间工艺专业合作社、清远玖莲文化产业发展有限公司，邀请“非遗”传承人对村民进行培训，生产舞狮相关工艺品，带动村民实现家门口就业。未来，莲塘村将深入挖掘当地的历史文化，结合舞狮文化产业基地打造独具特色的历史景点，讲好“莲塘故事”。

黄奎利则把目光投向了清远五大百亿农业产业中的丝苗米、麻竹笋、英德红茶，着力做好“土特产”文章。下步村规模化种植麻竹笋有40多历史，但缺乏农产品深加工能力。今年该村建成麻竹笋加工厂，生产线8月可投入使用，助力特色产业做大做强。2022年下步村村集体收入约13万元，今年预计可达约30万元。

服务群众

在实践中检验责任担当

“升压站的电磁辐射会不会很大？住在附近会产生健康问题吗？”“安装了光伏板会影响农作物生长吧？”座谈会上，清新区禾云镇的村民代表纷纷抛出疑问。

华润景明光伏项目用地位于禾云镇富罗村、新洲村、新连村等村，在光伏项目推进过程中，部分村民缺乏科学认知，持不理解不支持的态度，导致项目进度滞后。

“光伏产业用的是空置的旱地，绿色环保之余具有经济效益，实现了资源利用效益最大化，还能为大家增收创收。”禾云镇村支部书记充分发挥密切联系群众优势，通过入户宣传、召开座谈会等方式，与村民面对面，解读宣传光伏发电项目相关知识和法律法规以及租金收益等政策，让村民吃下“定心丸”，进而支持光伏项目建设。

这是清远市基层党组织书记推动“十个思考”转化为工作实效的具体实践。“十个思考”中，“群众”这一关键词高频出现。“向群众倾听征求了哪些意见和建议？”“切实解决了哪些群众急难愁盼的问题？”……农村基层组织直接面对群众、面对人民。在推动高质量发展中，清远市农村基层党组织深入群众宣传中心工作和发展思路、举措，了解民之所想、民之所盼，打通联系服务群众“最后一公里”，并动员群众参与到中心工作中来。

佛冈县水头镇新坣村建立党员突击队、党员志愿服务队、小小志愿者队三支队伍，利用水头镇“369赶集日”常态化开展志愿服务，打造了“369赶集日服务群众”品牌。每逢赶集日，三支队伍分别参与到村基层治理、乡村振兴各项工作中。“我们利用赶集日更好地了解群众需求，解决群众的‘急难愁盼’问题。”新坣村党总支部书记卢秋景说。

群众满意度是检验工作成效的标准。清城区源潭镇迎咀村设立“党员积分红蓝榜”，巧用积分制度管理和评定党员为民服务水平，通过制定清晰明确的积分量化标准、定期上墙上榜公示等措施，激励支部党员在服务群众、推进乡村振兴中发挥示范作用，提升服务水平。

从群众中来，到群众中去，“一来一去”，党心民心贴得更紧。“过去我认为联系群众无非就是上门慰问、宣传政策，但当我们进行‘十个思考’时，才认识到其实联系群众是要以一颗真心、付出一片真情的，切实解决群众‘急难愁盼’问题对于一名基层党组织书记来说，要成为一种理念、常态和习惯。”连州市三水瑶族乡云雾村党总支书记黄志强深有感触地说。撰文：苏晨

（文章来源：南方日报）