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自然资源部集中公开通报2022年耕地保护督察发现的67个违法违规重大典型问题。国家自然资源督察机构开展耕地保护督察发现,部分地方仍“顶风”侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带和绿色通道,一些市县政府及其部门非法批地、违法征地、主导推动违法占地,一些地方补充耕地不实,有的甚至弄虚作假等。
67个典型问题包括:河北省邢台市新河县组织推动顶风违法侵占耕地挖湖造景;天津市蓟州区规划自然资源部门对蓟州国际旅游度假村有限公司违法占用耕地建设蓄水池、游客服务中心、停车场监管不力;山西省运城市平陆县部官乡等6乡(镇)郑沟村等8个片区土地整治项目补充耕地数量不实;河南省南阳市唐河县正辉水产养殖专业合作社违法违规占用永久基本农田挖塘养鱼;天津市东丽区政府落实整改主体责任不力,韩某违法占用耕地建设仓储物流园未整改等。
其中,河北省邢台市新河县农业农村局在具体实施“水系连通及水美乡村建设”中,自2021年9月起未经批准擅自占用西流乡、新河镇宋亮庄和安庄村等村土地381.08亩(耕地203.02亩),顶风违法侵占耕地挖湖造景,建设景观广场、喷泉、景观道路等。其中,开挖水面占地137.91亩(耕地51.60亩),2022年下半年仍在建设。新河县西流乡、新河镇政府规避办理合法建设用地审批手续,违法违规为项目用地办理设施农业用地审批备案手续,以设施农业用地为名行旅游开发之实。督察指出问题后,新河县已通过修订项目建设方案、落实耕地“进出平衡”、复耕等方式启动整改。
天津市蓟州国际旅游度假村有限公司自2010年以来未经批准擅自占用蓟州区罗庄子镇洪水庄村耕地41.7亩,实地建设有蓄水池13亩、游客服务中心4亩、停车场24.7亩,未办理建设用地审批手续,不符合土地利用总体规划。蓟州区罗庄子镇政府对上述历年违法占地问题始终未制止、未纠正,天津市规划和自然资源局蓟州分局2018年仅对停车场立案查处,未整改到位。2022年6月,自然资源部卫片执法发现问题后,项目单位仅对停车场的部分用地进行整改,其余问题未整改,天津市规划和自然资源局蓟州分局未经现场核查就以“非粮化违法违规用地,农业设施违法违规用地”上报,天津市规划和自然资源局对上报不实问题审核把关不严。督察指出问题后,蓟州区政府当即责成天津市规划和自然资源局蓟州分局立案查处,目前尚未结案。
自然资源部表示,此次通报的重大典型问题反映出有关地方耕地保护意识不强,市县党委政府耕地保护主体责任及有关部门监管责任不落实,监管不力、执法不严。国家自然资源督察机构将持续跟踪督促通报问题的整改,对拖延整改或整改不实、弄虚作假应付的,将按照与纪检监察贯通协调工作机制要求移交移送。
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