2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。西安市城市管理和综合执法局紧扣高质量发展主题,聚焦八个方面重点工作,结合全省“三个年”活动的开展,以全国文明城市指标测评、国家卫生城市复审迎检和园林城市复审准备等为契机,以城市清洁行动为抓手,强化忧患意识、坚持问题导向、筑牢底线思维,统筹抓好城市精细管理和行业领域运行安全,努力实现精细化管理和高水平安全良性互动,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好、更安全,为推进中国式现代化西安实践开好局、起好步,贡献城管力量。
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新建和改造提升公厕不少于210座
结合高质量项目推进年,实施水司通道、少陵桥等17座桥梁护栏提升和凤城八路太华路立交、北二环未央路立交等7座城市桥梁噪声治理,加快推进金花隧道、永宁门隧道等20座隧道、人行地下通道消防设施维修改造。启动三桥立交、石桥立交等5座桥梁墩柱加固工程和7座人行过街设施建设,力争完成铁塔寺、西稍门人行过街通道建设。实施友谊路、互助路、劳动路等17条城市道路照明设施改造提升,加强日常巡查维护,确保全市主次干道装灯率达到100%,亮灯率及设施完好率达到99%以上。持续推进公共厕所建设,全年新建和改造提升公共厕所不少于210座。
启动老化市政排水管道更新改造
年内完成建国一巷、雁塔南路、惠丰路等41条道路14公里老旧排水管道改造。推进景家十字、华清东路与官厅立交积水点整治,逐步解决城市部分区域内涝问题。加快推进明城墙区域内排水设施综合整治项目,完成明城墙区域内11条管道雨污分流及老旧病害修复改造项目设计、施工招标等前期工作,实施东大街、西二路、西新街3条雨污水管网病害修复改造。
新增城市绿地不少于500万平方米
对标2024年国家园林城市复审需要,全年新增城市绿地面积不少于500万平方米,栽植乔木不少于20万株,建成开放城市公园不少于2座,建设提升口袋公园和绿地广场不少于100座,新建城市绿道不少于100公里。结合“北跨”发展战略,完成渭河南岸绿带东段(港务大道至高陵界段)地形整理和乔木栽植。突出城市主次干道和重要节点,高品质做好绿化街景布置工作。
用“匠心”标准做好环卫保洁
调研编制《西安市户外广告和牌匾标识设置规范》,研究制定《城市道路环卫保洁精细化作业实施细则》,用“匠心”标准做好环卫保洁工作。发布实施《城市园林绿化工程设计规范》《植物铭牌设置导则》《园林绿化养护技术规范》3项地方标准。编制完成《建设工程绿地面积测量与计算技术规程》等5项地方标准。协调资源规划部门完善违法建设查处工作机制,规范违法建设执法程序。
规范临时摊群点便民利民不扰民
以解决城市管理中存在的薄弱环节和短板为突破口,扎实开展城市清洁行动。在重点路段、重要点位和大型商业综合体附近合理施划非机动车停车位1000处,设置非机动车停放示范点位100处。规范蔬菜早市、夜市集中经营区,食品摊贩临时摊群点及瓜果临时销售点等管理,做到便民利民不扰民。深入开展违法建设拆除整治及违法户外广告和门头牌匾集中整治,美化城市公共空间。
蓝田周至各建成1座建筑垃圾消纳场
加强生活垃圾分类源头管控,落实定时定点、桶边引导等工作机制,积极探索收集点位“编号”管理等工作措施。巩固提升农村生活垃圾治理成效,落实执行好奖补政策,力争年底前全市自然村农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,无害化处理率达到95%,分类覆盖率达到65%。提升建筑垃圾资源化利用能力,研究出台装修垃圾分拣处置政策,指导蓝田县、周至县分别建成1座建筑垃圾消纳场。
加强建筑垃圾全流程管控
深化治理市政排水管网未经许可排污、雨污混(错)接和垃圾乱堆乱倒等问题。加强建筑垃圾全流程管控,大力开展建筑垃圾乱堆乱倒排查整治。扎实开展道路扬尘、出土工地、餐饮油烟专项治理集中攻坚行动,有效改善空气质量,打好蓝天保卫战。
建设市政燃气管道45公里
实施燃气安全网格化监管,全力推进燃气老旧管道更新改造及用户端金属波纹管更换工作。提高燃气保障能力,全年建设市政燃气管道45公里;推进主城区热力配套管网建设,建设市政集中供热管道4公里,更新改造热力管网7.85公里。加强对集中供热企业的指导监督,不断提高供热服务质量,提升市民群众用热满意度。
持续推进安全隐患排查整治
持续推进安全隐患排查整治,常态化开展市政道路空洞和窨井盖排查治理,严防道路塌陷等情况发生。做好城市防汛、道路扫雪除冰等应急处置工作,共同打造安全、畅通的出行环境。加快推进城市运行管理服务平台和安全风险综合监测预警平台建设,提升城市管理和运行安全的现代化、智能化水平。
推行包容审慎等柔性执法机制
健全完善权责清单,明晰市区两级监督管理和执法界限。研究制定垃圾分类、户外广告、城镇燃气、市容环卫等法规行政处罚裁量基准,建立典型执法案例定期研讨制度。探索建立城市管理执法“前端及时发现+后端依法处置”快速衔接机制,下发首违免罚事项清单,持续推行包容审慎等柔性执法机制。
同时,以开展营商环境突破年活动为抓手,持续提升一体化政务服务能力。完善考核提升干部综合素养,持续开展“我为群众办实事”实践活动,不断擦亮“城市管家”党建服务品牌,做好对“最美城管人”“身边好人”等活动组织和行业典型人物、事迹宣传力度,聚力打造“西安城管,让城市更美好”宣传品牌。
记者 赵丽莉
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