西安多部门联合执法 全面整治小区内不文明养犬行为

继西安多部门对城市道路、公园广场等公共场所进行不定期整治后，即日起，西安多个部门再次联合执法，全面整治各小区内的不文明养犬行为。你身边都有哪些不文明养犬行为？如若有可拨打各分县局限养办电话或华商报热线（88880000）进行反映。

即日起 西安多部门联合执法 全面整治小区内不文明养犬行为

11月22日下午，西安市限制养犬管理工作领导小组办公室派出督导组，联合公安、城管、街办、社区一起对部分小区、街道、广场进行突击检查。此次检查的重点是看小区物业办对小区养犬户有无台账登记，登记内容与实际是否一致。

抽查第一站：莲湖区旭景名园小区

当日下午3时，督导队一行执法人员率先来到位于莲湖区八佳巷的旭景名园小区。执法人员在检查该小区的“小区犬只登记台账”时发现，该小区的台账做得很好，有犬只名字、犬主人姓名，电话，所住房间号。执法人员照着台账随机抽查了五户，因为是下午，有四户人未在家，有一户敲门时，门内传出两声狗叫声，被主人安抚后随即停止，犬主打开房门，在得知核对登记信息时，非常配合的拿出养犬登记证，并将小狗抱起来给执法人员看。

西安公安莲湖分局限养办负责人介绍说，这个小区对于犬只的自治做得很好，好几年前物业就主动挨家挨户进行了犬只饲养摸底，并登记造册。

配合执法人员一起检查的旭景名园社区党委书记陈令云介绍说，小区有2052户，经过排查，目前登记在册的有110户在养狗。陈令云说，“小区做得细，是物业和业主们的共同努力。我们推出了‘邻里格’的管理办法，每五层设立一名层长，大家有啥事都可以向层长反映，层长也要摸清自己管辖内的住户情况，目前不算楼长和物业人员，光层长小区就有100名，就是要做到邻里互帮互助，互相守望，当然，对于一些不文明的行为、以及违反法律规定的事情也要及时的约束并上报。”

抽查第二站：碑林区李家村小区

随后，执法人员一行人来到位于位于碑林区的李家村小区。该小区物业负责人说他们没有单独的台账，只是在住户的其他信息后面会有备注，谁家养狗了就会备注在后面。

对于小区内是否有不文明养犬行为，华商报记者现场询问了几名小区遛弯的住户。一位老人看着前来的执法人员说，一定要严管重罚那些遛狗不拴绳的，说没人能说得下。“每天晚上小区院子里到处都是遛狗不拴绳的，狗就乱窜，加上天黑，突然间狗窜到脚跟前，总能吓人一跳；还有到处的狗屎，太脏了。”老人说起小区里的不文明养犬行为气愤不已。

管辖此处的文艺路派出所副所长王锋现场提出要求，要求该小区物业负责人完善住户饲养犬只台账，并表示下周会回访，回访时将对台账信息进行抽查，确认台账的真实性。对于小区内不文明养犬行为，王锋说，他们会督促小区物业办履行自治的职责，如若小区物业在对一些不文明养犬行为进行三次的劝导仍无效的话，警方会上门查处。

对于小区内的不文明养犬行为

物业如何“自治”？

对劝导了三次不文明养犬行为的犬主人可向警方反馈

警方如何查处？

对物业反馈的不文明养犬人第一次给予罚款处理，第二次则没收犬只

我们都知道，在街道上和公园广场等公共场所，有多个部门依据《西安市限制养犬条例》（以下简称《条例》）多年来不定期的在整治。那么，对于小区内的不文明养犬行为，依据《条例》规定，小区的物业办需要自行治理。

那么，小区物业如何自治？西安市公安局限制养犬办公室负责人介绍说，依据《条例》第五章规定，社区居民委员会、村民委员会应当依法做好本居住区限制养犬的自治管理工作，要协助公安机关做好养犬登记监督工作；要协助动物防疫部门做好犬只防疫监督工作；要组织本居住区居民、村民依法制定限制养犬公约，并监督实施；要接受居民、村民对违法养犬行为的举报、投诉，并及时向有关部门报告；要调解因养犬引起的纠纷；要开展依法文明养犬宣传教育，引导、督促养犬人遵守养犬行为规范。

《条例》还规定，居住区的业主委员会应当将限制养犬自治管理事项，纳入物业管理规约。居住区物业管理企业根据物业管理规约和物业服务合同，有权对居住区违法养犬行为进行劝阻、举报、投诉，协助社区居民委员会做好本居住区限制养犬自治管理工作。

《条例》第三十六条规定，社区居民委员会、村民委员会、业主委员会可以根据居住区实际状况，划定本居住区禁止犬只进入的公共区域，养犬人不得携带犬只进入。

对于小区内的不文明养犬行为、警方该如何查处的问题？该负责人介绍说，各小区业主如遇到涉及不文明养犬行为，比如狗叫扰民、小区内遛狗不拴绳、狗主人不清理自家狗的大便，携狗出入电梯不主动避让他人等等不文明行为，都可以向小区物业反映，小区物业需介入劝导，如果一只犬只出现三次被投诉不文明行为、且物业劝导无效的，小区物业可登记下来，向管辖地的公安机关反映，公安机关可向狗主人进行处罚，依据《条例》，可处以200元以上500元以下的罚款。这是第一次处罚，如遇物业第二次反映同一个犬主人的不文明行为，警方将上门没收犬只。“如果是警方第一次发现不文明行为的情况，第一次会是警告教育，第二次发现才会处罚。”西安市公安局限养办负责人解释说，因为小区物业已经劝导过三次了，犬主还被投诉有不文明养犬行为，那警方上门的首先做的就是依据《条例》进行行政处罚。

城管提醒：养犬人出门记得带好小铲子和粪便袋

11月22日下午，西安市限制养犬管理工作领导小组督导组和西安公安莲湖分局、莲湖城管，以及公安碑林分局、未央分局等部门联合执法，除了同督导组进小区抽查养犬住户登记情况外，还对部分街道进行了突击式的检查。

在雁塔路万达广场门前，有两人遛狗被查，民警检查了二人的养犬登记证，该二人证件齐全，就是所牵狗绳有些破旧。民警提醒说，要经常检查狗绳是否结实，避免在牵引过程中出现绳断的问题。现场民警给二人赠送了两根新的狗绳。

莲湖公安及莲湖城市管理和综合执法局西关中队，以及西关街办工作人员一起对大唐西市广场进行了突击整治，在整治过程中发现有两名遛狗者未带养犬登记证，后确认是有证未带，现场对当事人进行了批评教育。莲湖城管西关中队环境组组长牟学坤介绍说，他们会在早晚遛狗高峰期对辖区进行检查，“我们前期主要以宣传劝导为主，后期将加大查处力度，希望大家都能够文明养犬，共同维护我们的美好家园。”牟学坤同时提醒，希望广大饲养户在外出遛狗时，养成随身携带小铲子和粪便袋的习惯，狗便溺后及时清理。对于违反规定造成环境污染的，一经举报或是被人随手拍到，查实后将依照《条例》处以50元至200元的罚款。

提醒：

养犬人养犬日常需注意哪些？

在此，督导组工作人员提醒说，养犬人在日常养犬中要养成文明养犬的习惯，这样即不会影响他人生活，还能让自己的犬只有一片天地。

最基本的就是定期进行犬只免疫，办理犬只登记、年检；

日常携犬出户时，带个养犬登记证，使用牵引带牵领；牵引带不得超过两米，在行人拥挤时自觉收紧牵引带；携犬乘坐电梯或者上下楼梯，避开高峰时间并主动避让他人；犬只有攻击人行为时，需立即制止，不危及他人人身安全；保持犬只卫生，制止犬吠，不影响他人正常生活；及时清理犬只在外排泄的粪便，不污染市容环境卫生；

最后要说的是，既然饲养了它，就不要虐待它，更不能遗弃；不要让它变成城市中流浪的一员。 华商报记者 苗巧颖