海南出台全国首部休闲渔业行业自律规范

新海南客户端、南海网、南国都市报10月18日消息(记者苏靓)10月18日，记者从《海南省休闲渔业(海钓)行业自律行为规范与准则》(以下简称《准则》)新闻发布会了解到，《准则》作为我国首部休闲渔业行业的自律规范，从行业自律的角度出发，对钓场、运营企业、休闲渔船、从业人员、海钓行为、安全生产、环保等方面做出安全规范。

《准则》共九章六十四条， 是对休闲渔业尤其是海钓运营中，运营单位、从业人员、海钓者、海钓行为的行为规范与准则，从行业自律监管的角度，明确海钓行为管理基本原则，明确钓场建设规范、海钓运营规范、休闲渔船服务规范、从业人员服务规范，明确海钓会员证制度，明确海钓行为安全规范，明确生态环境保护的相关要求，明确行为追责条款。

保障传统渔民利益，是发展休闲渔业的基本原则之一。长期以海为生的渔民适合从事休闲渔业，《准则》要求开展渔民转产发展休闲渔业的技能和素质培训，积极推进渔业转型、渔民转产，为产业的发展就地转化专业人才。

针对运营规范对行业公约、资源保护、安全责任、人员配备、人员培训、安全管理、安全预案、疫情防控、保险、应急救助、咨询服务、科普教育等条例有着明确规定。其中，重点强调了安全生产，《准则》中始终贯彻“政府+行业准入+保险+应急救助+行业协会”五位一体的风险防范机制，通过行业各项规范要求经营单位对游客进行安全知识讲解、办理财产和人身保险等，解决产业安全问题。

据介绍，《准则》海南省休闲渔业协会在省农业农村厅指导下，贯彻落实海南省政府关于“鼓励休闲渔业行业协会制定休闲渔业行业自律规范和标准”的要求，由海南自由贸易港休闲渔业专家委员会专家成员组成编制组，通过多方座谈交流，参照国外运营 管理模式最终订制完成。

“虽然在一些发达地区的休闲渔业文件中，散见着若干碎片式关于行业自律行为规范的条文，可惜未见系统性专文，满足不了形势发展的需求。”海南省休闲渔业协会首席专家海洋介绍，海南出台《准则》意义深远，这是我国首部公开发布的休闲渔业系统性行业自律行为规范文件，也是海南海洋产业体系制度集成创新重要突破。

海洋表示，《准则》的出台有助于进一步推进海南休闲海钓产业发展，为海南国际旅游消费中心助力。