浙江正式发布商务高质量发展“十四五”规划

近日，我省正式印发《浙江省商务高质量发展“十四五”规划》(下称《规划》)。《规划》明确，“十四五”期间浙江建设“两中心三地”的商务发展整体目标定位，即打造新型消费中心、数字贸易中心、高质量外资集聚地、高层次对外投资策源地和高水平对外开放新高地。

“与‘十三五’相比，我省商务发展‘十四五’规划的最大特点，就是向新动能要发展速度和质量。”省商务厅综合发展处副处长陈芳芳介绍，围绕“两中心三地”建设，《规划》共设置18项主要指标，其中重点生活性服务业上线率、数字贸易额等内容，都是基于浙江数字化改革在商务领域实践提出的创新型指标。

此次公布的《规划》中，数字贸易加快发展是一大突出亮点。文件中首次提出全省数字贸易的定量指标——到“十四五”末，浙江预计实现数字贸易总额1万亿元，占全球比重约为2.54%，初步建成数字贸易中心。而根据经济合作与发展组织、世界贸易组织和国际货币基金组织共同发布的《数字贸易测度手册》测算，2020年全省数字贸易额为4334亿元。

在开放平台上，《规划》突出浙江自贸区创新发展。“十四五”期间，浙江将持续推动制度创新，对标国际最高水平经贸规则，建立与浙江自贸区五大功能定位相适应的制度体系;做好四大片区的差异化、特色化发展，推动15项浙江自贸区标志性项目，全力建设油气自贸区、数字自贸区和枢纽自贸区。

在消费流通领域，《规划》又系统性地提出畅通国内大循环的新基建、新流通、新场景、新消费、新服务等五“新”支柱。具体来说，“十四五”期间，浙江将大力推动消费新基建，加快新能源汽车充电桩、商圈5G网络等新型消费基础设施建设;将加快建设商贸新流通，培育现代供应链体系，推动内外贸一体化发展;将全力拓展消费新场景，建设智慧商圈，拓展消费空间和时间;将培育消费新模式，加快建设国际消费中心城市;将深入实施数字生活新服务，培育百家重点平台，实施千家企业云化、百万商家上线。

据介绍，“十三五”期间，浙江商务发展跑出加速度，社会消费品零售总额规模稳居全国第4，出口份额从12.1%提高到14.0%，出口增量对全国贡献度连续3年居全国首位，实际外资占全国份额从8.6%提高到10.9%，稳外贸稳外资优化营商环境工作连续三年获国务院督查激励。