广东清溪打造东莞南部城市品质标杆

近日，清溪城管分局打造了一支“形象好、情性柔、能力强”的玉兰女子城市执法服务队清溪中队，将“柔性执法”更好地融入城市执法中。这支队伍从“心”出发，以“柔”执法，与男子执法队一同在清溪镇开展街道巡查、宣传教育、管理市容、处理案件等工作。她们与男子执法队相互配合，刚柔并济，使群众的配合度更高，城市管理工作更加顺利。

对于致力谋求高质量发展的清溪而言，营造高品质现代化宜居宜业宜商环境势在必行。近年来，清溪着力实施城市品质提升，聚焦城市管理难点和重点区域，周密部署，精准发力，加大力度治顽疾、补短板，全面提高市容秩序管理的规范化、精细化、标准化。清溪建立并完善了“党委管总，政府主抓，办委牵头，部门有责，执法联动，村社动员，全民参与”的城市精细化管理新格局，不断拓宽城市管理领域，延伸城市管理触角，为清溪打造东莞南部城市品质标杆提供有力保障。

加强队伍建设▶▶创新方法改进城市管理

为了更贴近群众，及时为群众排忧解难，解答群众疑问，玉兰女子城市执法服务队清溪中队组建了“玉兰女子服务群众联系微信群”，目前已有一百余人加入。接下来，该服务队将积极落实宣传教育、处理案件、开展巡查、管理市容等工作，全方位、全天候实施动态式管理和服务，全力打造清溪城管具有亲和力的新形象。

这支队伍的成立是清溪镇改进城市管理工作、创新城市管理方法、提升城市品质的重要举措。同时，男子执法队也马不停蹄聚焦村居、难点区域、广告三个重点开展整治工作，全力提升城市品质。清溪城管分局相关负责人表示，将管理进一步精细化，将市容整治与管理从城市中心向村(居)延伸，从主次干道向背街小巷延伸，进一步强化村(居)商业广场、临街店铺、背街小巷等的市容管理。

近来，针对清溪镇市容管理难点之一的易富小区，清溪城管分局勇啃“硬骨头”，在前期大力整治易富小区的基础上，5月25日开展易富小区“门前三包”回头看整治行动，重点查处屡教不改的店铺与摊档，并形成常态化管理。当天清溪城管分局共出动执法人员6人次，警告教育商铺9间，经过整治与复查，易富小区环境得到进一步提升。

“前期清溪城管分局对易富小区存在的问题进行地毯式摸排，形成整治问题台账，并针对存在的问题提前制定整治计划。经排查整理发现，易富小区大部分商铺为家具二手店和餐饮店，擅自搭建围挡或伸缩棚、擅自占用公共场地和公共人行通道堆放私人物品等行为最为严重，以上行为不仅影响市容环境，还阻塞了消防通道，存在安全隐患。”清溪城管分局相关负责人表示。针对这些问题，清溪城管分局坚持“先警告后整治”的原则，对周边店主进行了宣传教育，督促落实“门前三包”责任，责令其在限期内自行整改。

清溪城管分局还把整治户外广告工作作为重点，有序有重点地整治违章广告，从城市中心到片区，全力打造广告示范路。5月底，清溪城管分局对广场路影响市容环境、存在安全隐患等违章大型户外广告进行全面整治。整治过程中，执法人员对整治区域进行围蔽，设置警示牌，要求工人落实安全防护措施，全程监管拆除过程，防止安全事故发生。行动当天共拆除违章户外广告5个，约350平方米，该区域的市容环境焕然一新。

清溪城管分局相关负责人表示，清溪将继续保持整治城市“六乱”“门前三包”的高压态势，全面提升城乡环境，实现城乡环境整洁、优美、文明、有序，抓好城市形象、品牌形象。

构建优质便利生活圈▶▶全域提升城市品质内涵

“全面提升城市品质，是推进高质量发展的本质要求，是提升新时代综合竞争力的关键举措，也是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要。”在清溪镇2021年城市品质提升攻坚动员会上，清溪镇委书记叶锦锐提出，城市品质是区域经济社会发展的关键竞争力，全力提升城市品质成为全镇上下的共识。

今年以来，清溪集中力量打一场城市品质提升攻坚战，着力于全域规划与项目建设同步推进、城市建设与文化建设齐头并进、城市品质提升与乡村振兴有机融合、交通先行和品质交通整体建设，打造“远者来、来者悦、悦者居、居者乐”的高品质现代化宜居宜业宜商环境，推动清溪城市品质迈上新征程。

在城市规划方面，清溪将加快建立和完善国土空间管控体系，优化城市空间发展结构;推进内外畅通的立体交通网络建设，加快建设与周边地区的联系通道。全方位突破对外交通瓶颈，深度融入深莞惠交通网络体系，加快对接深圳交通路网，紧抓15分钟优质生活圈建设。根据城市空间结构和用地布局，优化配置科教文体卫等公共资源，优化居住和公共服务设施用地布局，保障公共服务设施项目落地，补齐公共设施短板，构建优质便利的生活圈。

在城市更新方面，清溪重点攻坚镇村工业园改造，深入村(社区)和企业调研走访，主动对接项目，“送政策上门”，指导企业用好“工改工”及其相关的“财政奖补”等改造优惠政策，推动项目快审批、快落地、快实施;加快推进旧村改造，提升城市品质。目前，清溪镇居民旧村地块、元鼎雅居、飞鹏电梯厂、第一工业区等项目已陆续动工建设;推动实施三个重点区域城市更新工作。以聚富路7号单元、重河石田路东侧城市更新单元以及金桥工业园三个重点区域为突破口，加快推进城市更新工作进程，通过示范带动盘活资源、拓展发展空间。

在城市精细化管理方面，清溪大力实施“洁净美、秩序美、颜值美、内涵美、智慧美”五大工作举措，力争从卫生、秩序、颜值、品质、文化等方面稳步推进城市精细化管理。

这其中，清溪通过全镇上下的共同努力，力争打好垃圾分类这场硬仗。为提高站位，更好更快地提前实现镇中心区(居民社区、清厦村)生活垃圾分类全覆盖，完成荔横村80%以上区域的示范片区建设任务，清溪近期召开2021年生活垃圾分类工作推进会。

清溪镇委副书记袁仕望表示，2021年生活垃圾分类工作要从“两明确”“两落实”四个方面进行开展。一是明确目标任务，全面推进生活垃圾分类工作;二是明确责任分工，形成生活垃圾分类工作合力;三是落实保障措施，全面推进生活垃圾分类工作;四是落实考核评估，形成垃圾分类倒逼工作机制。

综合治理提升▶▶高水平优化发展环境

近日，清溪镇在高温酷暑的夏日迎来了几场瓢泼大雨，这几场雨虽然为这个小镇带来了一丝清凉，但也带来了安全隐患。清溪城管分局执法人员不顾风雨，穿戴整齐奔赴各自管理的岗位继续开展工作。

“他们守护着我们这座城市，是我们这座城市的‘天眼’，能够做到提前防范隐患，发现险情第一时间到位。”在清溪经营店铺多年的张先生感慨地说。做好“品质提升”文章，高水平优化发展环境，已经是清溪镇面向高质量发展的必由之路。

清溪城管分局相关负责人表示，接下来，将继续从队伍建设、村居、难点区域和广告整治四个重点着手，进一步提升清溪镇城市品质。一是继续加强队伍建设，加强业务培训和体能训练，打造作风过硬、执法公正的城管铁军和刚柔并济、多项全能的女子服务队。二是将村(居)环境整治向循环式、上升式、前进式推进，落实村(居)环境常态化管理。三是将难点区域整治从中心辐射到片区，聚焦重点，采取集中整治、回头看复查等多种方式相结合，陆续对清溪镇老街、浮岗门诊、科技路等市容难点逐个攻破。四是加强户外广告巡查力度，把好广告审批关卡，严厉查处擅自设置户外广告行为，要求当事人设置广告时落实围蔽、高空安全措施等工作，大力整治影响市容、存在安全隐患的违章户外广告。

清溪发展环境的提升还将从更多方面入手。令人关注的是，清溪一直想改变与深圳接壤却没有道路直通的现状。目前清溪镇正积极研究清溪直通龙岗道路的方案，大力争取市支持建设清溪与龙岗、塘厦、凤岗的连接道路。清溪镇相关负责人表示，将持续推进品质交通攻坚，力争今年完成16项“内循环”道路工程，推进5项外联道路工程，与龙华区探索强化深圳北站、清溪客运站之间的衔接。

清溪镇相关负责人表示，借鉴龙华民乐村、塘厦林村经验做法，清溪将挑选若干个条件相对成熟的村(社区)作为试点，启动“党建+”工作，实施一系列农村环境改造、产业促进、文化打造等综合治理提升工程。清溪推动乡村振兴，做好土桥村“特色精品示范村”和铁场、大埔、长山头、三中村四个“特色精品村”的创建工作。同时做足“精细管理”文章，谋划建设一批面向清溪、龙华两地人才和产业园区职工的人才住房、保障房，合力打造集创业孵化、公共服务和人才交流于一体的协同创新中心。