黑龙江持续推进建设农业强省

黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江润泽广袤黑土地，造就“中华大粮仓”;大、小兴安岭绵延千里，茫茫林海筑起祖国北方重要的绿色生态屏障;大庆油田、中国一重、中车齐车集团、哈电集团等一批“国字号”企业创造众多“中国第一”，彰显出自力更生、自主创新的磅礴力量。

新中国成立以来，黑龙江凭借丰富的粮食、石油、煤炭、木材等资源，为国家发展作出重大贡献。

党的十八大以来，3000多万黑龙江儿女牢记总书记的嘱托，深入实施东北振兴战略，推进“六个强省”建设，滚石上山、爬坡过坎，高质量发展步伐加快，全面振兴、全方位振兴取得新进展。

“十四五”时期是黑龙江振兴发展的关键期。蓝图已经绘就，实干成就未来。在建党百年之际，黑龙江正高奏振兴提质进行曲，黑土地上呈现出新时代的美好画卷。

从“北大荒”到“北大仓”

“棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里”。物产丰饶的北大荒，书写着共和国农业发展的精彩篇章。

从1947年开始，一批来自延安等革命根据地的“拓荒者”来到黑龙江，在渺无人烟的北大荒建立农场。上世纪50年代，十万名解放军转业复员官兵“转战”北大荒，“寓兵于农、屯垦戍边”。在党的坚强领导下，经过几代人的艰苦奋斗，“北大荒”变成“北大仓”。

进入新时代，黑龙江农业现代化水平显著提升，粮食产量实现“十七连丰”。2020年，黑龙江省粮食总产量达到1508.2亿斤，占全国11.3%，商品粮占全国1/8，调出量占全国1/3。粮食总产量、商品粮和调出量保持全国第一，确保“中国饭碗”里装“中国粮食”，黑龙江维护国家粮食安全“压舱石”地位更加突出。

北国春来气象新。5月的三江平原，一派春耕生产忙碌景象。在我国北方优质粳稻主产区佳木斯市，水稻秧苗正从温室大棚移栽到广阔稻田。“北斗导航、无人驾驶插秧机、无人机喷洒农药、农田害虫监测预警等一系列现代农业科技手段正得到推广应用，保证水稻丰收。”佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社总经理赵德山说。

为了保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，北大荒集团建三江分公司在洪河、胜利农场建立黑土耕地保护核心示范区2处，实施黑土耕地保护面积500万亩，推广有机肥225万亩、侧深施肥500万亩。“农业要振兴，就要插上科技的翅膀。我们要深入实施‘藏粮于地、藏粮于技’战略，保障粮食产能，努力在‘十四五’期间实现粮食生产总量700亿斤以上。”北大荒集团建三江分公司党委书记柳毅说。

目前，黑龙江绿色、有机食品认证面积达8513.7万亩，比2015年增长16.48%，占全国认证面积的1/5。“十四五”时期，黑龙江将加快建设农业强省，建成“绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房”和国家重要的高品质乳肉禽蛋制品加工基地，要让全国更多的消费者吃到黑龙江的绿色有机食品。

老工业基地焕发“新青春”

“一五”期间，我国156个重点工业项目中有多个在东北战略布局，黑龙江成为老工业基地之一。

近年来，黑龙江通过扎实做好“三篇大文章”，抓实“五头五尾”，实施“百千万”工程，产业结构不断优化，工业强省建设不断推进，振兴发展正当时。

“今年一季度，黑龙江省规上工业增速13.9%，超过预期5.9个百分点;连续6个月保持两位数以上增长。”黑龙江省工信厅副厅长官英敏认为，这得益于黑龙江以百大项目、工业双百工程项目和招商引资大项目为重点，实行省市县三级包保机制，持续优化项目服务，抓实项目开复工率、投资完成率和按期投产率，积攒了工业经济发展后劲。

作为我国最北部的国家级新区，哈尔滨新区担负着振兴老工业基地的重要使命，正着力构建产业新体系、打造产业新生态。“十三五”期间，哈尔滨新区共引进产业项目337个，协议引资额达到4270亿元。目前，145个省市重点产业项目正加快建设，64个亿元以上产业项目竣工投用，完成投资834.7亿元，高新技术企业增至377家。

“通过体制机制改革，我们专门成立了招商集团，加强与京津冀、长三角、粤港澳等地交流合作，在日本、韩国、俄罗斯等国家设立了招商代表处，瞄准世界和国内500强企业，开展精准招商、以商引商和驻点招商。”哈尔滨新区党工委委员甄长瑜表示，今年力争引进产业项目100个以上，协议引资1000亿元以上。

新企业为黑龙江振兴发展注入了“新鲜血液”，老国企改革创新的步伐也在加快。

在齐齐哈尔，中国一重集团有限公司走过了近70年的辉煌历史：为国民经济建设提供500余万吨重大装备、大型铸锻件和新材料，开发研制新产品421项，填补国内工业产品技术空白475项，创造了数百项“第一”。作为我国重型装备制造的领军企业，中国一重实行“市场化选聘，契约化管理，差异化薪酬，市场化退出”改革，让“老国企”焕发出“新青春”。

“近3年，中国一重累计承担了国家重点科研任务28项，取得了一系列重大创新成果。例如，我们的核电装备制造技术已达到全球领先水平，承担了全部‘华龙一号’核反应堆压力容器制造任务。2020年，中国一重净利润同比增长94.31%，利润总额同比增长67.19%，营业收入同比增长39.41%。”中国一重集团有限公司董事长刘明忠说。

“十三五”期间，黑龙江不断深化国企改革。截至2020年底，黑龙江省地方国有企业资产总额1.63万亿元，同比增长6.7%;实现营业收入1412亿元，同比增长12.22%;实现利润22.40亿元，实现扭亏为盈。农垦、森工彻底打破政企合一体制，七大省级产业投资集团组建，民营经济占到“半壁江山”，经济发展新动能正在加速形成。

加快构建对外开放新格局

黑龙江是沿边开放大省。2019年8月，国务院正式批复设立中国(黑龙江)自由贸易试验区，涵盖哈尔滨、黑河、绥芬河3个片区。黑龙江开启对外开放新篇章。

在哈尔滨，制度创新成果丰硕，落地复制上海等自贸试验区改革试点经验202项。促进产业集聚的“黄金30条”、应对疫情稳增长的“温情21条”、支持自贸区改革创新的“新驱25条”等政策陆续出台实施，带动哈尔滨片区市场主体数量大幅增长。截至2020年底，累计新增企业5622家。万科中俄产业园、中俄农产品国际交易中心落户哈尔滨片区，B型保税物流中心启动建设。

“我们要以对俄合作为主题融入国内国际双循环。加快打造对俄金融结算中心，支持片区内企业对俄贸易本币结算，吸引俄罗斯企业到哈尔滨投资兴业。”中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区专职副主任任海龙说。

在黑河，全国首创制发“数字联名边民卡”1.2万余张，2020年完成贸易交易6016吨，同比增长124%。电商网络直播基地和边民“互市贸易+跨境电商”创新发展区建成并投入使用，2020年电商交易额超15亿元。正在推动“跨境电商综试平台”向数字贸易模式转型，打造中俄数字贸易国际枢纽城市。黑龙江大桥、黑河保税物流中心、中俄东线天然气管道等对俄互联互通基础设施建设快速推进，跨境互联互通不断提档升级，黑河对外开放合作实现新跨越。

在牡丹江绥芬河，开通绥芬河至莫斯科“中俄直列”，口岸货运始终保持高位运行，连续四年突破千万吨。绥芬河片区在全国首次推行边民合作社组织形式，率先拓展韩国、蒙古、白俄罗斯等6个互贸国家，不仅成为全国开展互贸国家最多的片区，而且探索形成了189项全国改革试点经验，形成了40项制度创新案例，其中19项是黑龙江乃至全国首创成果，产业“苗圃地”、改革“试验田”作用不断凸显。今年一季度，绥芬河片区外贸总额完成25.6亿元，呈现加快复苏的局面。

“‘十四五’期间，黑龙江要深度融入‘一带一路’，同俄远东地区开展合作对接，推进中蒙俄经济走廊建设，增强战略互信、经贸合作、人文交流，建设对俄合作的桥头堡和枢纽站，加快形成对外开放新格局，推动更高水平对外开放。”黑龙江省商务厅负责人说。