山东金融系统促金融“活水”深度“解渴”

由人民银行济南分行联合山东多家金融机构举行的“金融支持脱贫攻坚暨乡村振兴战略新闻发布会”31日在济南召开。在取得脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的基础上，山东金融系统瞄准上述二者有效衔接，持续发挥金融资本力量，让金融“活水”源源不断“解渴”齐鲁。

当天，人民银行济南分行、山东省银保监局、农行山东分行、农发行山东分行等近10家机构参加发布会，分别对“十三五”期间金融支持脱贫攻坚的相关举措、工作成效及下一步金融如何更好地支持乡村振兴进行了介绍。

山东金融机构助力乡村产业发展。　陈鹏 摄

据农行山东分行副行长邵静河介绍，农业银行是以面向“三农”为市场定位的国有控股商业银行，山东分行聚焦产业、项目、到户，2016年以来，累计投放精准扶贫贷款150亿元(人民币，下同)，截至2020年末，精准扶贫贷款余额82亿元，服务带动贫困人口21.5万人(次);20家脱贫任务比较重的县(市、区)农行贷款余额758亿元，年均增速高于全行贷款增速19个百分点。累计发放贫困户贷款19.2亿元，支持贫困人口2.8万人。

2019年以来，农行山东分行积极探索支持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的服务路径，推动金融服务下沉乡村，到2020年末，累计打造“示范村”1514个。邵静河说，农行山东分行构建了省市县三级行联动工作机制，近3年累计选派254名优秀党员到县(区)乡镇挂职;在中国金融系统首创“强村贷”，发放贷款4亿元，支持村党组织领办合作社582家，促进了村集体和贫困群众“双增收”。同时，构建了多元化金融扶贫模式，探索开展东西部扶贫协作新模式，促成3个援疆项目落地，增加贷款1.5亿元。

金融机构帮助菜农发展蔬菜产业。　王殿昌 摄

“农发行在服务脱贫攻坚和乡村振兴方面做了大量工作。”据农发行山东分行行长助理薛莹介绍，5年来，该行着力打造“扶贫银行”品牌，累计发放扶贫贷款近500亿元，至2020年末，扶贫贷款余额230亿元，连续6年位居山东金融系统首位，带动贫困人口16万人。紧跟乡村振兴热潮，该行以支持山东产业振兴、生态振兴为重点，实现对“五大振兴”支持的全面突破。其中，发放粮油购销储贷款383亿元，投放贷款30亿元支持优势特色产业发展;绿色生态贷款余额超800亿元，2019年以来发放黄河流域生态保护贷款447亿元。

作为农业政策性银行，山东农发行将突出发挥“当先导、补短板、逆周期”作用，以服务乡村振兴统揽各项支农业务，擦亮“粮食银行”“农地银行”“水利银行”“绿色银行”特色品牌。对于下一步的发展，薛莹表示，山东农发行将继续探索更多有效融资路径，全方位提供全流程融资服务，助力农业农村现代化发展。

菜农在蔬菜收购点销售樱桃西红柿。　王殿昌 摄

除银行系统在助力“十三五”期间脱贫攻坚、乡村振兴外，山东银保监局、证监局等部门也发挥了重要作用。山东银保监局二级巡视员许彦峰表示，实现农村高质量发展将成为该局下一步的工作主线，他们将持续加大对农村地区金融服务的监管引领，提升县域信贷资金适配性，使特色农产品保险品种稳中有增。

记者发现，山东证监局在“十三五”期间充分发挥资本市场优势和功能，以资本力量助力脱贫攻坚和乡村振兴。截至2020年末，山东辖区6家涉农类上市公司总市值达475亿元。此外，在促进资本、项目、信息等各类生产要素向贫困地区聚集，激发当地“造血”机能的同时，该局充分调动市场主体的扶贫主力军作用，针对性地开展金融、产业、教育、消费等多种形式的扶贫工作。例如，东阿阿胶累计开展项目对接会400余场，带动就业6万余人。

作为山东辖区金融支持脱贫攻坚的牵头部门，人民银行济南分行会同有关部门和金融机构，实现了对“四有”贫困人口及符合信贷条件的扶贫生产经营主体“应贷尽贷”。人民银行济南分行副行长董龙训表示，下一步，该行将在优惠政策、融资对接、改革创新、配套机制、基础金融服务等五大方面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。