中国基本完成长江流域渔民渔船退捕 渔民安置保障稳步推进

农业农村部15日举行新闻发布会，介绍长江流域禁捕退捕工作的最新进展，目前渔民渔船退捕已基本完成。

长期以来，受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、航道整治、挖砂采石等高强度人类活动的不利影响，长江珍稀特有物种持续衰退，经济鱼类资源量接近枯竭，生物完整性指数降到了最差的“无鱼”等级。

为了扭转长江生态环境恶化趋势，2017—2020年连续4年的中央一号文件，都对长江禁捕工作提出明确要求。今年1月1日起，长江流域332个水生生物保护区全面禁止生产性捕捞，长江干流、2个大型通江湖泊和7条重要支流的退捕工作也全面展开。经过逐船逐户建档立卡，沿江10省市共核定退捕渔船11.1万艘、渔民23.1万人。

渔民安置保障稳步推进。农业农村部会同财政部、人力资源社会保障部出台系列指导性文件，加大统筹指导力度，中央财政92亿元补助资金全部拨付到位，各地落实配套资金114.6亿元。截至12月11日，通过发展产业、务工就业、扶持创业和公益岗位安置等措施，各地累计落实社会保障21.8万人，帮助16.5万人实现转产就业，其中，重点水域落实社会保障17.2万人，占应纳入社保人数的99.9%，落实转产就业12.9万人，占需转产就业人数的99.1%。同时，积极帮助渔民解决上学、看病、住房等实际困难，确保上岸有出路、就业有门路、生活有保障。

打击非法捕捞形成震慑。农业农村部会同公安部、市场监管总局和交通运输部等相关部门开展两个专项整治行动，加强日常执法监管，清理涉渔“三无”船舶，破获一批违法案件，通报一批典型案例，形成持续严打高压态势。6月底以来，沿江执法机构累计查处非法捕捞案件7160起，清理取缔“三无”船舶3.2万艘，查获涉案人员7999人，有力遏制非法捕捞多发态势。

根据中央部署，长江干流和鄱阳湖、洞庭湖2个大型通江湖泊，以及大渡河、岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江7条重要支流将于2021年1月1日起实行10年禁捕。根据专家的测算，长江鱼类繁殖周期大约是3年左右，如果实施10年禁捕，多数鱼类可以完成三个成熟周期的繁殖生息，从而实现水生生物资源数量可以多倍增加，可从根本上遏制长江流域渔业资源持续衰退的趋势。