中国生态林业发展指数稳步增长 保护任务艰巨 亟待进行产业升级

中国特色生态文明建设与林业发展研究院、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所、社会科学文献出版社29日共同发布《生态林业蓝皮书：中国特色生态文明建设与林业发展报告(2019~2020)》(下称报告)，报告称，中国生态林业发展指数近年稳步增长。

报告根据2011至2017年中国林业统计年鉴相关数据称，全国生态林业发展指数稳步增长，从2011年的31.57上升至2017年的51.63，增长了64%，年均增长率为8.5%，其中，2011到2012年单年增长幅度最大，增长率为12%。

报告指出，2011至2017年中国生态林业受重视程度整体提高，2017年各省份林业受重视程度指数中，广西、天津、上海、黑龙江四地指数较高，得益于林业生态保护投资比重较高，广西为1.8，高于全国大部分地区。

报告分析指出，中国生态文明建设与林业发展面临三方面挑战。

其一，中国生态保护任务艰巨。尽管中国森林保护事业取得了长足进步，提高了森林的总体覆盖率，但是人均森林面积、高质量森林面积等指标较低，森林生态系统依旧脆弱，森林保护事业仍然需要持续推进。

其二，林业亟待进行新一轮产业升级，中国林业发展仍然处于较低的产业水平，小、散、低附加值和资源浪费是林业加工产业的普遍现象。如何因地制宜地开展林业产业再造、升级，推进生态林业形成合理的一二三产业结构，实现第一产业收入多元化，第二产业科技含量提高，第三产业服务覆盖范围加大，是生态林业产业升级的主要任务。

其三，生态林业体制机制仍需健全。报告建议，根据经济社会发展需要，建立促进生态林业发展的管理体制，以科学规划为引导，加快生态林业产业聚集、产业升级，提高生态保护和产业发展两方面的管理水平，构建平衡和谐的生态林业发展体制机制。(完)