广东拟对食用野生动物者最高罚款1万元 提高处罚力度 扩大了处罚范围

广东省人大常委会办公厅9日公布《广东省野生动物保护管理条例(修订草案征求意见稿)》，向社会各界公开征求意见。该意见稿提出，对食用野生动物者处二千元以上一万元以下的罚款。

该意见稿提出，全面禁止非法野生动物交易，全面禁止食用陆生野生动物，全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。

意见稿规定，禁止食用国家重点保护野生动物和其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物，以及有关法律禁止食用的其他野生动物;禁止以家畜家禽名义食用野生动物。同时，对食用野生动物者处二千元以上一万元以下的罚款;对组织食用者处一万元以上五万元以下的罚款。

现有的《广东省野生动物保护管理条例》规定，明知是非法加工的国家重点保护野生动物或者其产品而食用的，处以一千元以上一万元以下罚款。这表明广东此次修法，将提高对食用野生动物行为的处罚力度，并扩大了处罚范围。

该意见稿还提出，对人工繁育技术成熟稳定的非国家重点保护野生动物，经广东省野生动物保护主管部门组织评估、广泛征求意见后，纳入人工繁育非国家重点保护野生动物名录，实行与野外种群不同的管理措施。对列入该名录的野生动物及其制品，可以凭合法来源证明，按照县级野生动物保护主管部门核验的年度生产数量取得专用标识，凭专用标识出售和利用，保证可追溯。

据了解，目前国家有关部委正在制定、调整相关名录和配套规定，部分人工繁育、人工饲养野生动物可纳入家畜家禽和经济水生动物管理，不受禁食范围影响。

广东省目前有陆生脊椎野生动物900多种，占全国种数10%左右。以往，广东民间有爱吃“野味”的传统。

《广东省野生动物保护管理条例》实施以来，广东省野生动物保护事业得到快速发展，全省已基本形成野生动物的野外保护、拯救繁育、执法监管和科技支撑体系。国家重点保护野生动物种群数量总体保持稳定;鳄蜥、黑脸琵鹭、鹭鸟类等一批国家和省重点保护野生动物种群数量增长，鳄蜥等物种基本摆脱濒危状态。

虽然总体上保护管理工作取得相当的成效，但广东省野生动物保护面临的形势依然十分严峻。因此，有必要尽快修订条例，健全野生动物交易和食用的监管机制，在制度上补齐广东省野生动物保护管理短板和不足，在法治轨道上推进生态领域治理体系和治理能力现代化。