重庆多措并举促进跨境贸易便利化 提升通关效率 提升服务效能

重庆市政府新闻办公室21日召开“优化重庆口岸营商环境，促进跨境贸易便利化”新闻发布会。记者从会上获悉，该市制定出台《重庆市促进跨境贸易便利化工作方案》(以下简称《工作方案》)，将多措并举推动重庆建设内陆国际物流枢纽和口岸高地。

重庆市政府口岸物流办副主任王荆介绍，《工作方案》从持续压缩口岸整体通关时间、持续降低进出口环节合规成本、持续推动进出口环节监管证件电子化和持续提升口岸物流综合服务效能等4个方面，提出16条具体措施解决跨境贸易方面痛点、堵点、难点问题。

根据《工作方案》，重庆将进一步推动降低报关、货代、船代、物流、仓储、场站服务等环节经营服务性收费，确保2020年底前将单个集装箱进出口环节常规收费压减至400美元以内;到2021年底，整体通关时间比2017年压缩一半。

针对进出口相关企业反映重庆进出口货物国内运输时间过长、口岸作业效率不高等问题，重庆将重点推广应用“提前申报”模式，试点进口货物的“船边直提”和出口货物的“抵港直装”，开展“两步申报”“两段准入”改革试点，对免予办理强制性产品认证的进口汽车零部件实施“先声明后验证”等便利化措施，压缩重庆口岸整体通关时间，进一步提升通关效率。

为提升服务效能，重庆也推出多个具体措施。如：与上海合作，开行“渝沪直达快线”，通过船公司互换舱位、船舶中途不停、上海和重庆港口限时操作、三峡船闸“定时过闸”和“定时安检”、上海和重庆海关实行提前转关、“船边直提”等方式提升通关和物流总体时效;再如，依托国际贸易“单一窗口”，加强口岸管理部门与港口等行业机构以及进出口企业、船公司、船代、报关、货代等不同主体之间的合作对接和信息对碰，实现口岸“通关+物流”一体化服务联动;又如，推进上海海关和上海港务集团支持进口货物转港以提单CIF重庆为条件搭乘穿梭巴士，加快转港装载速度，提升转港效率。

重庆海关副关长李玉在会上透露，2018年以来重庆海关结合当地外贸实际情况，出台促进跨境贸易便利化措施30项。2019年重庆进、出口整体通关时间为76.9小时、0.77小时，分别较2017年压缩67.9%、94.9%。2019年，重庆市外贸进出口总值5792.8亿元人民币，增长11%，进出口总值排名全国第11位，居中西部第2位。