2019年中国各地违法违规占用耕地114.26万亩 永久基本农田14.34万亩

中国自然资源部国家自然资源总督察办公室副主任马素兰19日在北京通报2019年耕地保护督察结果。结果显示，去年，全国违法违规占用耕地114.26万亩，其中，占用永久基本农田14.34万亩。

农田资料图。赵春亮 摄

除违法违规占用耕地外，马素兰指出，2019年在对省级政府开展的耕地保护督查中发现，还有几个比较普遍的问题：

一是补充耕地数量不实。督查发现全国28个省部分项目补充耕地数量不实，涉及16.98万亩，主要是现有耕地面积少于验收入库面积、实地现状为非耕地、将已退耕还林地块纳入土地整治等。

二是圈占、闲置浪费耕地。督查发现一些地方为提高供地率和闲置土地处置比例，存在弄虚作假、处置不实行为，耕地依然被圈占、闲置浪费。其中，发现在处置批而未供中存在虚假供地、虚假撤回批准文件等问题的项目1826个、15.4万亩，发现闲置土地处置不实问题的项目728个、5.41万亩。

三是违法违规审批建设占用耕地。一些省份为规避占补平衡，将耕地按照建设用地等其他地类上报审批，涉及9.49万亩。

马素兰表示，督查还发现苗头性、倾向性问题，需引起高度重视。

如：多地“景观工程”过度化，违法违规占用破坏耕地。督查发现，2017年以来有1368个城市景观公园、沿河沿湖绿化带、湖泊湿地公园、城市绿化隔离带等人造工程未办理审批手续，涉及耕地18.67万亩，永久基本农田5.79万亩。有的甚至破坏耕地挖田造湖、挖田造河，凭空建设人工水景。

有的地方城乡建设用地增减挂钩跨省域调剂指标不实，甚至弄虚作假。如河南台前县将“全国第二次土地调查”时本来就是耕地的8个地块，在未经审批和没有任何建设的情况下，直接变更为建设用地，再包装成拆旧复垦区，违规取得46.47亩节余指标。