银保监会开列2020年重点任务清单 提升开放水平 完善养老保障第三支柱

记者11日从银保监会官网获悉，近日召开的2020年全国银行业保险业监督管理工作会议对今年重点工作进行了部署，其中涉及“坚决打赢防范化解金融风险攻坚战”“大力做好‘六稳’相关工作，推动提升金融服务实体经济质效，引导资金更多投向重点领域和薄弱环节”“全面深化金融供给侧结构性改革，提升对外开放水平”三大重点领域以及23项具体目标。

2020年银保监会工作任务重点，将在2019年防范化解金融风险取得关键进展、金融机构服务实体经济质效不断提升、重点机构重点领域改革不断深化的基础上进一步推进。此次会议透露，2020年仍有诸多重磅政策文件有望出台，如商业银行小微企业金融服务监管评价办法、贷款五级分类细化规则、银行保险机构负债质量监管办法等。

在防风险领域，会议强调，要坚决打赢防范化解金融风险攻坚战。稳妥处置高风险机构，压实各方责任，全力做好协调、配合和政策指导。继续拆解影子银行，特别要大力压降高风险影子银行业务，防止死灰复燃。坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产领域。深入推进网络借贷专项整治，加大互联网保险规范力度。

稳增长方面，会议指出，要大力做好“六稳”相关工作，推动提升金融服务实体经济质效，引导资金更多投向重点领域和薄弱环节。抓紧出台商业银行小微企业金融服务监管评价办法，普惠型小微企业贷款综合融资成本要再降0.5个百分点，贷款增速要高于各项贷款平均增速，五家大型银行普惠型小微企业贷款增速高于20%。同时，强化对民营企业特别是民营制造业企业金融服务，突出支持先进制造业和产业集群，重点纾解有市场前景企业的流动性困难。

促改革领域，会议要求，必须全面深化金融供给侧结构性改革，提升对外开放水平。引导银行理财和信托业稳妥转型，建立完善养老保障第三支柱，在优化金融产品结构和机构体系的同时，为资本市场长期持续健康发展打牢基础。同时，会议提出，要全面加强资产和负债质量监管，在现有五级分类基础上，细化分类规则，提高资产分类准确性。尽快制定负债质量监管办法，提高银行保险机构，特别是中小机构负债的稳定性和匹配性。探索完善银行保险机构恢复与处置机制，会同相关部门抓紧研究确定国内系统重要性金融机构名单。区分系统重要性与非系统重要性机构，实施差异化监管。完善处置程序，压实处置责任，健全损失分担机制，形成健康有序的金融治理体系。