河南济源男子将前妻电动车20楼抛下未造成人物损失 获刑3年

12月9日，河南省高级人民法院公布了一起济源市人民法院判决的高空抛物典型案例。据济源市人民法院介绍，2019年5月25日9时许，被告人卫某某将前妻停放在消防连廊上的电动自行车从20楼摔下，致电动车毁损，所幸未造成其他严重后果。法院最终以危险方法危害公共安全罪判处其有期徒刑三年。

近几个月来，南都跟进报道了全国各地多起高空坠物案件和后续处理，与全社会共同关注“头顶上的安全”。

11月14日，最高人民法院印发了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》。值得注意的是，《意见》明确了故意从高空抛弃物品，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

20楼扔下电瓶车，男子获刑三年

据济源市人民法院介绍，2019年5月25日9时许，被告人卫某某前往前妻住所滋事，因对方拒绝开门，卫某某遂将其停放在消防连廊上的电动自行车从20楼摔下，致电动车毁损，但未造成其它严重后果。

裁判文书显示，济源市法院经审理后认为：被告人卫某某将电动自行车从居民楼20楼摔下，虽未造成严重后果，但其行为已构成以危险方法危害公共安全罪。鉴于被告人卫某某到案后，能够如实供述自己的罪行、认罪认罚，并取得被害人的谅解，可以酌情从轻处罚。综合社区调查情况，依法以危险方法危害公共安全罪判处其有期徒刑三年。

济源市人民法院认为，此案是典型的高空抛物案，虽未造成严重后果，但被告人的行为足以危害公共安全，具有很强的警示教育意义。人民法院依法作出裁判，以案释法，对于防范此类事件发生，维护人民群众“头顶上的安全”具有十分积极的意义。

此前各地频现高空坠物，“头顶上的安全”引关注

今年6月13日，深圳一小区内，5岁男童庄某航与母亲一起前往幼儿园的路上，被一扇从高空坠落的玻璃窗砸伤头部，呼吸骤停，被紧急送医。令人痛心的是，男童终因抢救无效死亡。

此后，全国各地发生多起高空坠物致人死亡等严重安全事件，南都跟进事件进展及后续处置。

11月13日16时30分许，浙江省金华市白云街道紫荆庄园一3岁儿童被高空坠物砸中，头部受伤。据悉，嫌疑人为在22楼安装空调外机的工人，因焊接操作时手部被烫，从而碰落了放置于空调外机上的一个金属旁通阀。

7月6日晚上8时许，在深圳龙华区弓村一巷一位6岁女童被楼上掉下的瓶子砸中头部，血流不止。随后女童被父母送往附近社康医治，但因伤口太深无法治疗，遂被送往龙华人民医院救治。经过医院医治被封4针，所幸未伤及大脑。

7月17日傍晚、18日凌晨，济南市槐荫区一小区接连发生两起高空坠物事件，坠落物为3个玻璃啤酒瓶和1块肥皂。小区物业称，17日傍晚坠落在南广场的玻璃瓶碎了一地，事发时有一老人在附近，幸无受伤。19日下午，嫌疑人被抓获。

多起高空抛物、坠物事件引发全社会关注，北京市京师(大连)律师事务所政府法律事务部主任安顺曾在接受南都记者采访时表示，“坠落物和抛掷的动力来源不一，坠物可能是由于管理不善，也可能因为出现突然地震等，它不存在主观恶性或者说主观恶性较低，但抛物则不一样，相比之下，其主观恶性和社会危害性极强，需要区分。”

他认为，坠物和抛掷涉及的法律性质也不同，坠物导致他人民事权益受损的，相关主体需要承担的更多是无过错责任，且多为民事责任;而抛物则更多需要承担过错责任，甚至可能还需要承担相应刑事责任。

最高法出台16条措施，高空抛物没有伤人也可“以危险方法危害公共安全罪”入刑

2019年11月14日，最高人民法院印发了《最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，提出16条具体措施，切实保护“头顶上的安全”。

《意见》明确，故意从高空抛弃物品，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。刑法规定，以危险方法危害公共安全尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。造成严重后果的，可处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

此外，《意见》强调，要明确区分高空抛物和高空坠物，二者在责任人主观方面、社会危害性方面有很大不同，在刑事定罪和民事追责方面也要予以区分。在刑事审判工作中，人民法院要充分发挥刑罚的威慑功能，用足用好刑法现有规定，对于故意高空抛物的，根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，特定情形要从重处罚;对于高空坠物构成犯罪的，也要依法定罪处罚。在民事审判工作中，人民法院要综合运用民事诉讼证据规则，最大限度查找确定直接侵权人并依法判决其承担侵权责任;对于物业服务企业未尽到法定或者约定的义务，造成建筑物及其搁置物、悬挂物发生坠落致使他人损害的，也要追究其侵权责任;物业服务企业隐匿、销毁、篡改或者拒不提供相应证据，导致案件事实难以认定的，应承担相应不利后果。