未开展RoHS认证产品将不能在电商销售 切实规范认证市场秩序

12月4日，中国电器电子产品有害物质限制使用公共服务平台正式成立。“这个平台就是业界期待的中国RoHS公共服务平台。”工业和信息化部副部长辛国斌表示，该平台由工信部联合市场监督管理总局建立，旨在落实中国RoHS各项要求，按照全生命周期绿色管理理念，对电器电子产品设计、生产等环节提出要求，从源头减少有害物质使用，降低环境安全风险。

据了解，RoHS是欧盟制定的一项强制性标准，目的在于规范电子电气产品材料及工艺标准。目前，欧盟、日本等发达国家都已实施该标准，采取法律法规形式约束企业从源头减少或避免使用铅、汞、六价铬等有害物质，最大程度降低对环境和人体健康影响。

我国是全球最大的电器电子产品生产国、消费国和出口国，2018年生产手机18亿部、计算机3亿部，占全球总产量90%以上，其中约有三分之二出口。同时，每年“四机一脑”(包括电视机、冰箱、洗衣机、空调和电脑)报废量约1.8亿台，回收拆解量8077万台。大量电器电子产品废弃后如得不到妥善处置，其中有害物质将危害环境和人体健康。

“随着公共服务平台上线运行，中国电器电子产品有害物质限制使用管理基本框架已建立，逐步实现企业管理有标准、消费者购买有标识、政府监管有抓手、行业发展有保障。”辛国斌说。

中国电子技术节能协会秘书长黄建忠介绍，“欧盟RoHS标准实施后，不符合标准的产品一经查出，企业将被高额罚款。建立这个平台之所以工信部要联合市场监督管理总局，就是为了加强执法检查。”

不过，相关企业也不用担心平台上线会使产品上市周期变长。市场监督管理总局认证监管司司长刘卫军说，企业可根据自身情况和需求，自主选择合格评定方式。具备相应技术能力的企业可选择更为便捷的自我声明方式，缩短产品上市周期;不具备相应技术能力的企业则可选择第三方认证方式，发挥专业认证机构的作用。

据介绍，企业可随时使用该平台提交符合性信息，缩短新产品上市周期，提升市场竞争力;认证机构可使用该平台及时提交认证评价信息，保障认证有效性;社会各方可使用该平台查询合格评定结果，对合格评定过程及其结果实行监督;管理部门可使用该平台对报送信息开展分析统计，并发布相关信息。

刘卫军介绍，将把公共服务平台收集的合格评定信息与电商平台联网，没有开展合格评定和不符合标准的产品将不能在电商平台销售;涉企行政处罚信息也将向社会公示，实现“一处失信，处处受限”;各地市场监管部门也将开展日常执法和联合执法，对产品抽查;同时，加强认证活动监管，严厉打击非法从事认证活动和伪造、冒用、买卖认证证书或标志等行为，切实规范认证市场秩序。

电器电子产品种类繁多、数量庞大，推行中国RoHS管理是一项复杂的系统工程。辛国斌表示，要强化部门合作，建立健全电器电子产品有害物质限制使用推行机制;指导企业切实承担主体责任，大力设计开发绿色产品;加强监督管理，逐步提升绿色发展水平;积极开展法规政策宣贯，营造良好工作氛围;加强国际合作，不断完善中国RoHS政策。