提供多渠道投融资服务 资本市场助区域经济高质量发展 完善区域性股权市场

12月1日，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(简称《规划纲要》)。业内人士认为，长三角一体化已晋级国家顶级战略，可以与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区四大战略并驾齐驱。

在促进要素市场一体化方面，《规划纲要》提出，加强各类资本市场分工协作。加快金融领域协同改革和创新，促进资本跨区域有序自由流动。完善区域性股权市场。依法合规扩大发行企业债券、绿色债券、自贸区债券、创新创业债券。

“资本市场可以从上市融资、并购重组、再融资等方面促进长三角创新企业发展，推动产业转型和经济高质量发展。”万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示，长三角一体化的创新发展，需要间接融资和直接融资协调分工，各自发挥在支持现代基础设施建设、工业化发展、产业转型和新经济发展中的作用，让金融资源在市场的作用下更好地服务实体经济。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对《证券日报》记者表示，目前，中国经济正在走向一个新的发展阶段。在区域经济发展中，资本市场可以提供相应的投融资服务，以及相关服务的专业性支持。在融资方面，资本市场主要是向企业提供融资服务，培育企业创新能力和增长动力。另外，在引导和服务与创新产业相关的风投、创投机构上，资本市场也可以发挥很好的作用。

同时，《规划纲要》提出，支持上交所在长三角设立服务基地，搭建企业上市服务平台。在构建区域创新共同体方面，鼓励长三角地区高成长创新企业到科创板上市融资。

“上交所作为交易机构，拥有专业的技术能力和业务能力，可以为创新型企业提供支持，目前科创板就是提供支持的一个很好的平台。除了科创板，也可以引导企业在主板上市，或者引导已上市的公司去并购这些创新型企业。”赵锡军表示。

刘哲认为，搭建企业上市服务平台，为符合上市条件的公司提供上市便利，做好上市前辅导工作，丰富企业的融资渠道。同时对于正处于初创期或培育期的企业，则应该建立良好的孵化机制，针对企业的实际情况提供合适的金融支持服务，储备上市的后备资源，对于丰富资本市场供给和支持产业转型、新经济发展都具有重要意义。

对于资本市场在区域经济发展中的作用，赵锡军认为，无论是长三角一体化，还是“一带一路”、京津冀、长江经济带和粤港澳大湾区，都是以区域为纽带，推动区域经济的协同发展。“这些区域里，有相当一部分的企业，都已经发展了具有相当竞争力的主营业务，如果需要进一步发展，可以在资本市场进行股权融资或者债权融资。”