首页 > 社会 > 社会与法 > 正文

忻州:坚持从严治党 加强作风建设

文章来源:
字体:
发布时间:2017-01-10 10:23:55
李俊明表示,能否加强作风建设、推进全面从严治党,是一个突出的政治立场问题,也是地方党组织的一项重要政治责任。


新华网太原1月9日电 党的十八届六中全会就全面从严治党作出新规定、提出新要求、进行新部署,地方党组织责任重大。


山西省委书记骆惠宁在省第十一次党代会报告中强调,“特别是结合脱贫攻坚加强贫困地区党的建设”。在贫困地区,人民群众对坚持从严治党、加强作风建设的期盼更强烈,要求更具体、更直接。忻州是山西唯一横跨全国两个集中连片贫困区的贫困大市,是全省脱贫攻坚的第一主战场。


对于加强全面从严治党,忻州有着怎样的安排和部署?记者近日采访了忻州市委书记李俊明。


▲2016年10月21日,忻州市委书记李俊明在宁武县涔山乡沤泥湾村薛荣荣开办的农家乐调研。新华网发 刘纪森摄


记者:贯彻落实六中全会精神,执行好《准则》《条例》,办好中国的事情,根本在党,关键在严。作为地方一级党委,忻州是如何统筹考虑的?


李俊明:忻州市有2.52万平方公里的国土面积,2万平方公里是贫困区域,14个县(市、区)中有11个贫困县,占全省36个的30.6%;贫困村2222个,占全省的27.8%;贫困人口35.33万人,占全省的15.2%,贫困面积大是一个明显的特点。另一个特点是贫困程度深,2015年人均GDP相当于全国的44%、全省的62%,农民人均可支配收入相当于全国的57.3%、全省的69.3 %;城镇居民人均可支配收入相当于全国的80.5%、全省的90.8 %。基于这样的市情,打赢脱贫攻坚战,广大群众对党和政府的期盼更强烈,对干部的作风建设更关注。


我在下乡调研和驻村扶贫中,对此也有较为深切的体会。能否加强作风建设、推进全面从严治党,是一个突出的政治立场问题,也是地方党组织的一项重要政治责任。


贯彻落实六中全会精神,按照党章、《准则》《条例》等党内规章制度管党治党,必须统揽党的建设和党领导的伟大事业,在战略谋划、战略决策、战略指导上,充分体现中央全面从严治党的要求。


不久前召开的忻州市第四次党代会,明确指导思想,确立“1661”发展战略,鲜明提出要坚持“一个关键”,即关键是坚持从严治党,全面构建良好政治生态,为经济社会等各项事业发展提供坚强有力的政治保障。把从严治党纳入经济社会总体发展战略,在我市发展战略的谋划与制定史上是第一次。坚持从严治党的战略摆位、战略思想、战略要求,市委在责任体系建立中,持续扭住三个环节。


一是以“六个严”明确责任。各级领导班子和一把手要严明政治纪律,严守政治规矩,严肃党内政治生活,严守民主集中制原则,严把政治方向,严格追责问责;


二是以“三个最”落实责任主体。市委明确要求,各级党委、纪委要紧紧把党风廉政建设主体责任和监督责任扛在肩上,坚决把政治纪律和政治规矩挺在最前面,把党员领导干部的表率作用挺在最前面,把一把手的第一责任挺在最前面;


三是以“五个抓”突出工作重点。即抓纪律、抓作风、抓惩治、抓基层、抓落实,做到重点工作与系统推进相结合,教育管理监督相结合。在从严治党责任体系的建立与落实中,始终抓好关键少数。


我作为第一责任人,对14个县(市、区)委书记、市直单位的一把手落实第一责任的基本信息建立了台账,动态把握各县(市、区)从严治党的工作进展情况,根据十八届五中、六中全会精神和省市党代会部署,分别与他们面对面共同明确从严治党和作风建设的重要任务,提出工作标准和具体要求;今年市县换届后,对新任职的市级领导班子成员和县级一把手,及时进行了任前廉政谈话;坚持层层约谈制度,实现了市县乡村四级干部约谈全覆盖。


▲2016年10月22日,忻州市委书记李俊明在宁武县涔山乡大石洞村贫困户李宝林家了解情况。新华网发 刘纪森摄


记者:坚持从严治党,加强作风建设,“严”是标准要求,“实”是实践要求。地方党委如何使从严治党、加强作风建设的标准要求转化为实践路径,我们想了解忻州在这方面的探索。


李俊明:这个方面,我们正在努力。


第一,突出党政同责。我市严格实行十二项党政同责,即坚持脱贫攻坚、发展经济、依法治市、安全生产、平安建设、信访稳定、民生改善、计划生育、环境保护、生态建设、党风廉政、廉洁发展等党政同责。在此基础上,坚持各级各部门、各行各业全面落实党中央和省委政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的要求。


第二,突出制度建设。在“两学一做”学习教育中,完善了市委常委会议事规则等5项制度,做到了决策、用权、办事严格按规矩办,按章法做。


第三,突出“三基”建设。即突出“基层组织、基础工作、基本能力”建设,在基层组织建设方面,要建强组织、配强干部、增强活力,管好“第一书记”,建好“头雁”队伍,深入推进各领域基层党组织建设,实现党的组织和党的工作“全覆盖”。在基础工作方面,要明确职责、强化管理、强化职能、补齐短板,锤炼作风,全面开展基础工作达标行动,实现事事有人管、人人有专责、处处见规范。在基本能力提升方面,着眼提高政治素质、拓宽知识视野、增强业务本领,建立基本能力准入机制,加大培训力度,针对性提高通用知识和专业知识水平,提高把握政策、化解矛盾、处理复杂问题能力。


第四,突出氛围营造。在深刻汲取原市委书记董洪运严重违纪违法教训的同时,加强制度建设,加强干部管理,明确提出忠诚担当廉洁的干部要从山西腐败重灾区的阴影中彻底走出来,从“问题干部”的顾虑中彻底走出来,做到放心干、放手干、放胆干。组织、纪检部门建立完善容错纠错、宽容失误机制,各级党委要为担当的干部担当,对负责的干部负责,为奉献的干部做主。


第五,突出以上率下。从市委常委班子抓起,领导带头,以上率下,一级抓一级,把从严治党的责任落到实处。从我自己来讲,去年8月到任以来,第一轮县区调研就把基层党建作为必谈必看必问的内容,签订的第一份责任书是9月初与县委书记签订的基层党建目标责任书,安排的第一次专项督查是责成市委督查室对基层党建年度任务落实情况的督查,第一次专题听取县委书记汇报是10月份对照基层党建年度任务与14名县委书记逐项算账、推进落实,问责的第一个人是下乡时对扶贫工作“一问三不知”的村支书提出调整建议,安排的第一次专题调研是“谁来当村干部”和“发展农村集体经济”两项调研。我这样做,在督查、问责、示范中,不断拧紧发条,传导压力,促进各级各部门党组织从严治党责任的进一步落实。


第六,突出比学赶超。围绕政治觉悟、政策水平、奉献精神、工作实绩,开展比学赶超竞赛,在年度考核、县域经济考核、扶贫开发成效考核中,坚持“271”活力曲线原理,抓两头带中间,对能干事、干成事的,给予表彰奖励,提拔重用;对长期甘于中游、不耻下游的,坚决淘汰出局,不断强化干部能上能下的竞争机制和全市争先进位的浓厚氛围。


第七,突出真抓实干。要想干,以强烈的使命感和事业心,积极进取,勇于创新,不避事、不躲闪,愿干肯干积极干,主动担当;要敢干,面对困境不退缩,面对风险不胆怯,面对考验不犹豫,迎难而上;要能干,遵循大逻辑,树立大思路,抓住大机遇,实施大战略,做到有思路、有办法,讲规律、讲创新、讲实效;要快干,抢抓机遇,“弱鸟先飞”,坐不住、等不起、慢不得,人一我十、人十我百,加倍努力,马上就办;要实干,不说空话,全力实干,以实干出实绩,以实绩促发展;要干成,说了算、定了干,承诺践诺,善作善成。


第八,突出考核问责。加强监督执纪问责,强化考核激励。特别是坚持在扶贫攻坚主战场锻炼干部、培养干部、考察干部、使用干部。从扶贫一线选拔贡献突出的157名干部走上乡镇领导岗位,重实绩的导向产生了广泛持久的激励效应。


▲2016年11月24日,忻州市委书记李俊明在静乐县神峪沟乡大山头村看望贫困户高毛宽。新华网发 刘纪森摄


记者:李书记,忻州是山西全面小康的短板地区,上上下下都很关注。请您谈谈忻州坚持从严治党、加强作风建设带来的一些变化。


李俊明:我们的变化刚刚开始,也足以给人信心。


一是党风政风风清气正。严格执行干部任用条例,市县乡三级换届按期圆满完成,市县两级领导班子成员满票或高票当选,新当选的370名县级领导班子成员中,提拔干部109名,平级调整124名;配备乡镇领导班子成员1953名,其中提任乡镇党委书记54名、乡镇长66名 ,没有一例跑官要官的,没有一例群众上访的,实现了组织满意、群众满意、社会认可。


二是各级干部干在一线。市县乡2.7万名三级干部投身脱贫攻坚主战场,包村包户,今年451个村摘帽、8万人脱贫、2.4万人搬迁、106村整村搬迁的目标任务可以如期完成。市县2355名干部入企帮扶,解决了企业运行中的一批困难。各级干部狠抓项目建设,全市签约、落地、竣工、投产项目稳定增长。


三是经济发展稳中向好。主要经济指标增速加快,降幅收窄,“稳”的基础逐步夯实。


四是社会进步全面协调。全市创建国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、智慧城市、文明城市“五城联创”协同推进,中心城区和13个县城软硬环境全面提升,以净起来、绿起来、靓起来、快起来、美起来的变化增加人民幸福指数,提振全市争先的信心。安全生产稳定向好,基层信访量明显下降,群众对政府和干部的满意度明显提升。(完)

热门图片
24小时热门资讯
24小时论坛热帖

广而告之