“‘村务卡’每笔开支都有银行流水,村干部不经手现金,也不用自己垫钱,还可以有效避免虚报开支、截留挪用等微腐败问题,既是监督约束也是组织保护。”3月21日,第一批办理“村务卡”的溆浦县双井镇双井社区党支部书记文超说。
如何有效监督村级会务费、差旅费、劳务费等非生产性的零星开支,一直是基层监督的短板。溆浦县探索实施“村务卡”结算制度,以“刷卡支付”替代“现金支付”,确保每一笔村级资金动向全程留痕、可追溯。
双井镇纪委书记张晓岸介绍,“村务卡”的信用额度为3万元,具有原始消费单据短信管理、信息监督、信息公开等功能,可以全程监管资金流向和使用,确保往来资金有迹可循、监督管理有据可查。同时,乡镇纪委还可以通过农商行管理后台,实时了解和掌握“村务卡”使用情况。发现异常使用情况,还可以做到找准问题、精准发力,提高监督效能。
“‘村务卡’的探索使用,为构建监督有效、崇廉尚清、乡风文明的清廉乡村提供了新途径。”溆浦县纪委监委相关负责人介绍,截至目前,双井镇已安排创建清廉村居的10个村(社区)办理“村务卡”。通过推广“聚合支付”,加强电子化交易管理,有力推动了村级资金监督管理。
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