安徽出台方案联手维护新就业形态劳动者权益

平台不得以“最严算法”增加劳动强度

为了维护新就业形态劳动者的权益，省人社厅表示，企业招用劳动者不得违法设置性别、民族、年龄等歧视性条件，不得以缴纳保证金、押金或者其他名义向劳动者收取财物，不得违法限制劳动者在多平台就业。

平台企业或合作企业应以货币形式按约定时间、方式足额支付劳动报酬，不得克扣或者无故拖欠劳动者的劳动报酬。不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者提供正常劳动的，用人单位支付的劳动报酬应不低于当地最低工资标准。依托平台企业开展生产经营活动的用人单位，依法向本单位劳动者支付劳动报酬。

科学确定劳动者任务量和劳动强度。企业要依法合理制定休息办法，落实劳动者休息休假权益;劳动者在法定节假日加班的，要依法支付加班工资或高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。可适当提高夜间、恶劣天气下的计件单价，增加劳动者在特殊情形下的经济收入。

同时，各平台应督促劳动者使用符合国家安全标准的交通工具，遵守交通规则，配备必要的交通安全防护设施或骑行保护装备。不得制定损害劳动者安全健康的考核指标，不得以“最严算法”增加劳动强度。制定修订平台进入退出、订单分配、计件单价、抽成比例、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法时，要充分听取工会或劳动者代表的意见建议，将结果公示并告知劳动者。

新就业形态劳动者应依法参加社保

根据《方案》，新就业行业中，符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者订立劳动合同。不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的，企业要与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务。个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等，按照民事法律调整双方的权利义务。

省人社厅相关人士介绍，“平台企业采用劳务派遣方式用工的，依法履行劳务派遣用工单位责任。对采取外包等其他合作用工方式，劳动者权益受到损害的，平台企业依法承担相应责任。不能以外包作为‘挡箭牌’。”

尤其是此次方案明确规定，符合确立劳动关系情形的，企业应依法参加社会保险。对于不完全符合确立劳动关系情形的，可按照我省政策规定，由劳动者自主选择以灵活就业人员身份在户籍地、就业地或居住地参加企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险，也可以按规定参加城乡居民基本养老、医疗保险，做到应保尽保。

不得单纯以差评作为考核方式

一给差评就扣钱!针对这种不合理的考核方式，《方案》明确提出，企业要建立健全劳动者申诉机制，不得单纯以差评考核方式扣减劳动者报酬，加强对恶意投诉的甄别处置，负责对相关申诉开展调查核实，及时客观公正处理，促进商户、顾客和劳动者相互之间和谐友好。

对于严苛考核导致的安全隐患，我省还将探索建立新就业形态单险种参加工伤保险制度，适时开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，平台企业应当按规定参加，提升新就业形态劳动者安全保障。暂时无法参加工伤保险的，企业要通过购买人身意外险、雇主责任险等商业保险形式，防范和化解劳动者职业伤害风险。

为符合条件的新就业形态劳动者及时提供法律援助。加强治理拖欠劳动报酬、违法超时加班等突出问题，整治企业诱导或强迫新就业形态劳动者转为个体工商户规避用工主体责任的行为。支持在商业楼宇、居民小区设置临时驻留点、停车点，在城市公共区域规划设置幸福驿站、公厕、充电桩等，解决停车难、充电难、饮水难、如厕难等问题，为新就业形态劳动者提供工作生活便利。