广东佛山出台政策进一步稳定和扩大就业

9月7日，佛山市人社局召开新闻通气会，对日前印发的《佛山市人民政府关于贯彻落实<广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施>的实施意见》(下称“佛山3.0版促进就业9条”)进行解读。

佛山3.0版促进就业9条涵盖推进企业减负、稳定就业岗位等九大条99项政策措施，在省的基础上细化增加了40项。其中多条措施在全省各市中处于领先水平，例如明确职工基本医疗保险用人单位缴费费率从3.5%下调为3%、用市级财政开发基层公共服务岗位等。

佛山市人社局副局长梁显凤表示，此次印发的佛山3.0版促进就业9条是在贯彻落实“广东省3.0版促进就业9条”的基础下，结合佛山实际，以更高标准、更高要求、更高质量提出的贯彻落实意见。较2.0版本，佛山3.0版促进就业9条在政策、服务等方面实现再升级，进一步助力佛山优化营商环境，全力打造成为优质就业之城、全民社保之城、人才向往之城、和谐劳动之城。

加大财政投入▶▶职工医保单位缴费费率降至3%

佛山市人社局就业创业促进科科长罗昭霞介绍，此次印发的佛山3.0版促进就业9条提高了标准，加大了市、区两级财政的投入。

具体而言，在推进企业减负、稳定就业岗位方面，佛山在全省各市中率先明确职工基本医疗保险用人单位缴费费率从3.5%下调为3%，执行时间为2021年1月1日至2021年12月31日。

在鼓励创业带动就业、引导多渠道灵活就业方面，佛山提出持续加大创业担保贷款力度，创业带动5人以上就业的借款人，个人最高贷款额度将提高至50万元;提高创业担保贷款贴息标准，对个人按LPR+3%内据实贴息，小微企业按LPR的50%给予贴息，高于省制定的标准。

同时，各级创业孵化基地为普通高等学校、中等职业学校、技工院校学生等6类人员提供1年以上创业孵化服务并孵化成功的，可按每户每年3000元标准申请补贴，补贴期限不超过2年。

佛山还支持创业培训定点机构和创业创新学院开发特色创业实训项目，对市级评审通过的项目可按每个不超过20万元标准给予补贴，参加实训学员可按每人不超过2800元标准申请创业培训补贴。

保障重点群体就业▶▶开发216个基层公共服务岗位

为保障重点群体就业，佛山3.0版促进就业9条明确提出，进一步扩大国有企业招聘应届高校毕业生数量，全年全市国有企业招聘应届高校毕业生(含择业期的高校毕业生)不少于1000人，并向困难家庭高校毕业生适当倾斜。

同时，佛山在全省地级市中率先开发216个基层公共服务岗位，面向高校毕业生尤其是困难家庭高校毕业生实施公开招募。罗昭霞介绍，目前市级36个公共服务岗位已完成招聘，区级岗位招聘正稳步推进中。

佛山也将持续建设就业见习基地，开发就业见习岗位，至2021年年底，吸纳2000名就业见习人员，符合条件的按规定给予就业见习补贴。

聚焦就业困难群体，实施就业托底帮扶，是佛山3.0版促进就业9条的重要内容。佛山将落实用人单位吸纳脱贫人口就业的吸纳就业补贴、社保补贴和岗位补贴政策，实施期限延长至2021年12月31日。同时，全市全年还将新增开发300个公益性岗位，其中结合乡村振兴工作，开发农村保洁、扶残助残、养老护理等乡村公共服务类岗位的比例不低于25%，并按规定落实公益性岗位补贴。

深入实施“三项工程”▶▶全市建设30个基层家政服务站

深入实施“三项工程”，发挥促进就业功能，同样是佛山3.0版促进就业9条的重要一环。

佛山将落实“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”培训项目(工种)的职业技能提升培训补贴，2021年培训“粤菜师傅”4500人次、“广东技工”18万人次、“南粤家政”1万人次，并支持各区开发一批粤菜美食制作、包装、推介等就业岗位，全年全市组织开展6场“粤菜师傅”招聘活动。

同时，佛山将打造“百校千企”技能人才交流平台，精准面向1000家佛山市“2+2+4”重点产业企业技能人才需求，遴选100家省内外知名技工院校，打通技能人才交流合作渠道。

此外，佛山还将制定佛山市家政服务标准，引入质量管理体系，推动家政服务管理规范、服务能力与国际接轨。根据部署，2021年全市将建设30个基层家政服务站，构建15分钟家政服务圈，并支持符合条件的员工制家政企业申请最高额度500万元的创业担保贷款，按规定引进一批外籍家政培训师。

提升技能水平▶▶全面推行企业新型学徒制

聚焦制造业数字化转型升级和高质量发展，佛山将统筹全市职业技能提升专项资金，大力推进职业技能提升行动。

具体而言，佛山将结合职业等级认定制度和培训合格证书制度，支持龙头企业、技工院校和优质培训机构积极申报职业技能等级认定，指导企业自主评价工业机器人系统操作员等适合产业发展工种，培养更多符合制造业数字化转型需求的技能人才。

此外，佛山还将鼓励技工院校和企业合作，全面推行企业新型学徒制。对符合条件的新型学徒，佛山将按照培训职业(工种)等级、耗材情况，给予企业4000—8500元/人·年的补助;对经认定为现代学徒制试点的项目，给予牵头中职学校4000元/人补贴，用于购置现代学徒制实训设备和耗材、开发模块课程及学生在企业实习食宿的经费开支。